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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范合肥市蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎)評選表彰和監(jiān)督管理工作,推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法,促進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》《合肥市市長質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 區(qū)長質(zhì)量獎主要授予在推動蜀山區(qū)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)等質(zhì)量提升上成績突出,具有顯著的示范帶動作用,對我區(qū)質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻的組織,是在蜀山區(qū)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織的最高榮譽。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎每2年評審一次,包括區(qū)長質(zhì)量獎金獎、區(qū)長質(zhì)量獎銀獎及優(yōu)秀獎。
每屆區(qū)長質(zhì)量獎金獎獲獎組織不超過2個,區(qū)長質(zhì)量獎銀獎獲獎組織不超過4個,優(yōu)秀獎若干。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎評審按照集中評審、社會公示、政府決策的程序,堅持組織自愿、嚴格標準、好中選優(yōu)的原則,不向組織收費、不增加組織負擔。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎的工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費,列入評審當年區(qū)財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎組織,支持其宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等。
第二章 組織管理及職責
第六條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定順利進行,成立 “區(qū)長質(zhì)量獎評審委員會”(以下簡稱評委會)。評委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局,負責評委會日常工作及組織開展區(qū)長質(zhì)量獎評審工作。
第七條 評委會由權(quán)威學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府相關(guān)部門人員組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔任,副主任由區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任,其他委員由區(qū)直有關(guān)部門負責人和質(zhì)量專家擔任。
評委會負責指導(dǎo)、推動、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評審工作的開展,審議評審規(guī)則、審定候選名單及研究、決定有關(guān)重大事項。
第八條 評委會辦公室擬定每屆區(qū)長質(zhì)量獎評審工作計劃、評審規(guī)則,建立評審專家?guī)欤麄魍茝V獲獎組織先進質(zhì)量管理經(jīng)驗等,負責區(qū)長質(zhì)量獎的申請受理和資格審查等工作。
第九條 區(qū)長質(zhì)量獎評審事務(wù)性工作可以按照有關(guān)規(guī)定委托社會組織(以下稱評審機構(gòu))開展。評審機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件:
(一)從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織;
(二)具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
(三)有具備資格的評審人員。
評審機構(gòu)在評委會辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督下開展評審工作。評審機構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負責,并承擔相應(yīng)的責任。
第十條 區(qū)長質(zhì)量獎采取專家評審方式。由評委會辦公室從市級專家?guī)熘须S機抽取專家組成專家評審組。評審機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織專家評審組開展當年區(qū)長質(zhì)量獎評審工作。當年評審工作結(jié)束,專家評審組自動解散。
第十一條 各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)以及區(qū)行業(yè)主管部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)長質(zhì)量獎的有關(guān)工作,包括培育、推薦組織申報,宣傳推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果等。
第三章 評審標準及申報條件
蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報條件
第十二條 區(qū)長質(zhì)量獎評審采用《卓越績效評價準則》( GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)的最新版本標準。評審內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經(jīng)營結(jié)果等7個部分,總分為1000分。
第十三條 區(qū)長質(zhì)量獎金獎獲獎推薦名單應(yīng)當是總得分達到 600分以上且得分靠前的組織。參加評審的組織總得分均未達到600分的,該年度獎項空缺。
區(qū)長質(zhì)量獎銀獎推薦名單應(yīng)當是總分達到550分以上且得分靠前的組織。參加評審的組織總得分均未達到550分的,該年度獎項空缺。
第十四條 申報區(qū)長質(zhì)量獎的組織,應(yīng)當同時具備下列條件:
(一)在蜀山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上;
(二)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其自主創(chuàng)新能力強,實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,企業(yè)文化突出,具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻,經(jīng)營規(guī)模、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居全區(qū)領(lǐng)先地位;從事非營利性業(yè)務(wù)的,其社會貢獻位于行業(yè)前列;
(三)建立并實施卓越績效管理制度,質(zhì)量管理體系健全,已通過質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)管理體系認證,導(dǎo)入卓越績效管理制度并運行3年以上,具有顯著的質(zhì)量效益;
(四)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;
(五)質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點,質(zhì)量工作成績顯著,持續(xù)改進效果良好;
(六)積極履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽。
第十五條 組織有下列情形之一的,不受理其評審申請:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面政策;
(二)近3年內(nèi)有重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,有相關(guān)違法、違規(guī)行為;
(三)近3年內(nèi)在國家、省、市、區(qū)級監(jiān)督抽查或各級監(jiān)督檢查中,其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題;
(四)近3年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為;
(五)近3年生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)生虧損;
(六)有嚴重違反法律、法規(guī)的其他行為。
蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報程序
第四章 評審程序
第十六條 評委會辦公室通過新聞媒體和政府網(wǎng)站發(fā)布區(qū)長質(zhì)量獎申報評選通知及相關(guān)要求。
第十七條 申報組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《合肥市蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)或區(qū)行業(yè)主管部門簽署推薦意見后,連同自評報告和相關(guān)材料,按規(guī)定時間報送評委會辦公室。
已獲得中國質(zhì)量獎(含提名獎)、省政府質(zhì)量獎(含提名獎)、市長質(zhì)量獎(含金獎、銀獎)、區(qū)長質(zhì)量獎金獎的組織,不得重復(fù)申報區(qū)長質(zhì)量獎(已獲得區(qū)長質(zhì)量獎銀獎的組織,可以重復(fù)申報區(qū)長質(zhì)量獎)。
第十八條 評委會辦公室對申報組織的基本條件、申報材料的完整性進行審查。同時,以書面形式征求相關(guān)部門意見。通過審查的,向社會公示名單,公示無異議的,進入材料評審。
第十九條 組建評審工作組,組織專家開展材料評審工作,并形成材料評審報告。
根據(jù)材料評審報告,按照得分高低順序,確定現(xiàn)場評審的組織名單;對未進入現(xiàn)場評審的組織,反饋材料評審報告。
第二十條 評審工作組開展現(xiàn)場評審工作,形成現(xiàn)場評審報告,并提出申報組織的優(yōu)勢和可改進之處。
根據(jù)現(xiàn)場評審報告,按照“好中選優(yōu)”的原則,確定進入演講答辯的候選組織名單;對未進入演講答辯的申報組織,反饋現(xiàn)場評審報告。
第二十一條 根據(jù)候選組織名單,組織現(xiàn)場演講答辯。評審工作組根據(jù)候選組織的演講答辯情況進行現(xiàn)場打分。
第二十二條 評審工作組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和現(xiàn)場演講答辯情況,對候選組織進行綜合評價打分,并按得分高低排序,形成綜合評價報告。
評委會辦公室根據(jù)綜合評價報告,提出建議獲獎組織名單。
第二十三條 評委會召開會議,確定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎勵名單,并向社會公示,公示時間不少于 7個工作日。公示無異議的,按照規(guī)定程序上報區(qū)長批準。
第五章 獎勵與監(jiān)督
蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報獎補好處
第二十四條 對獲得區(qū)長質(zhì)量獎金獎、區(qū)長質(zhì)量獎銀獎的組織,由區(qū)長頒發(fā)證書、獎牌,并分別給予每家獲獎組織獎金。
對已獲得區(qū)長質(zhì)量銀獎的組織,再次申報仍評定為區(qū)長質(zhì)量銀獎的,不占用當年度獎勵名額,只頒發(fā)證書和獎牌,不再頒發(fā)獎金。
第二十五條 獲獎組織應(yīng)當積極履行向社會宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù)(涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外),并持續(xù)改進質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新,發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用,帶動蜀山區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
第二十六條 獲獎組織可在組織形象宣傳中,使用區(qū)長質(zhì)量獎榮譽稱號及標識,但需注明獲獎年度,且不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標注區(qū)長質(zhì)量獎稱號或標識。
第二十七條 申報區(qū)長質(zhì)量獎的組織對申報材料的真實性和準確性負責。對采取弄虛作假等不正當手段獲得區(qū)長質(zhì)量獎的組織,由評委會辦公室提請區(qū)長撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎稱號,收回證書和獎牌,追繳獎金,向社會公告, 5年內(nèi)不再受理其區(qū)長質(zhì)量獎申報。
第二十八條 獲獎組織在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反區(qū)長質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的,由評委會辦公室提請區(qū)長批準,撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎稱號,收回證書和獎牌,向社會公告。
第二十九條 承擔區(qū)長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員,要嚴格按照規(guī)定程序進行評審,嚴守紀律,公正廉潔,并保守申報組織的國家秘密和商業(yè)秘密。
對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構(gòu)或個人,由評委會取消其評審工作資格,并提請有關(guān)主管部門或所在單位給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十條 區(qū)長質(zhì)量獎評審過程公開、透明,接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由評委會辦公室負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行,有效期 5年。
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