2023年荊門市市直招商引資專項(xiàng)資金 管理辦法解讀如下,荊門市的企業(yè)單位可以了解一下,有什么不明白的地方歡迎致電咨詢。
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第一章??總 ?則
第一條 為促進(jìn)市直招商引資工作,加強(qiáng)和規(guī)范招商引資專項(xiàng)資金管理,提高資金的使用效益,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指招商引資專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),是指納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的招商引資工作經(jīng)費(fèi)、招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)以及各單位自籌服務(wù)招商引資工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
第三條 使用專項(xiàng)資金,應(yīng)遵循以下原則:
(一)注重規(guī)范。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,不得挪作他用。
(二)注重績效。按照統(tǒng)籌使用、精簡節(jié)約的原則,確保重點(diǎn)項(xiàng)目開支,注重資金使用績效。
(三)歸口管理。市直各部門招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各部門管理;市直產(chǎn)業(yè)鏈招商專班、駐點(diǎn)招商專班專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各牽頭單位管理。
第二章 專項(xiàng)資金使用與管理
第四條 專項(xiàng)資金使用范圍:
(一)招商引資項(xiàng)目兌現(xiàn)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(二)外出招商引資活動(dòng)差旅費(fèi),包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助和交通補(bǔ)助等費(fèi)用。
(三)外出招商引資過程中發(fā)生的車輛租賃、場地租賃以及房屋租賃(含水電費(fèi)、房屋中介服務(wù)費(fèi)及物業(yè)管理費(fèi))費(fèi)用。
(四)招商引資客商接待費(fèi)用,包括接待或外出拜訪客商所產(chǎn)生的餐費(fèi)、住宿費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)及贈(zèng)送的文化宣傳品等費(fèi)用。
(五)組織或參加境內(nèi)(外)招商引資活動(dòng)費(fèi)用。
(六)招商引資宣傳費(fèi),包括電視、網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、抖音等宣傳及宣傳畫冊、PPT、宣傳視頻等制作費(fèi)用。
(七)組織召開招商引資會(huì)議及開展招商引資培訓(xùn)費(fèi)用。
(八)招商引資工作年度考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
(九)招商顧問及委托招商獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
(十)招商引資活動(dòng)中產(chǎn)生的其他費(fèi)用。
第五條 專項(xiàng)資金的調(diào)度:
(一)市直產(chǎn)業(yè)鏈招商專班招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),年初由市財(cái)政局按預(yù)算50%比例撥付用于當(dāng)年工作經(jīng)費(fèi),剩余50%工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組對上年招商引資工作考核結(jié)果,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式予以撥付。駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處及市直有招商引資任務(wù)的單位(產(chǎn)業(yè)園區(qū))招商工作經(jīng)費(fèi),年初市招商局?jǐn)M定資金分配方案報(bào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局按照分配方案撥付到各單位。
(二)駐點(diǎn)招商專班工作經(jīng)費(fèi),年初市招商局?jǐn)M定資金分配方案報(bào)市政府審批,市財(cái)政局按照分配方案撥付到各牽頭單位。
(三)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,根據(jù)經(jīng)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定的年底考核結(jié)果,市招商局?jǐn)M定分配方案,由市財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付至各縣(市、區(qū))。
(四)招商引資政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,落戶在中心城區(qū)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)初審,將初審資料上報(bào)市級(jí)主管部門,市級(jí)主管部門組織相關(guān)單位審核,并按程序報(bào)市政府審批同意后,由市財(cái)政局予以撥付。
(五)招商顧問及委托招商獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政局根據(jù)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的分配方案予以撥付。
第六條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)外出招商差旅費(fèi)按照《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)荊門市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(2018版)的通知》(荊財(cái)行規(guī)〔2018〕1號(hào))執(zhí)行。
(二)車輛租賃按照《市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
(三)客商接待按照《市財(cái)政局 市招商局關(guān)于印發(fā)荊門市黨政機(jī)關(guān)商務(wù)接待管理暫行規(guī)定的通知》(荊財(cái)行規(guī)〔2021〕31號(hào))執(zhí)行。外出拜訪客商參照商務(wù)接待管理辦法執(zhí)行。
(四)招商引資工作年度考核獎(jiǎng)勵(lì)按照《中共荊門市委荊門市人民政府關(guān)于大抓實(shí)抓招商引資工作的意見》(荊發(fā)〔2020〕9號(hào))執(zhí)行。
(五)招商顧問及委托招商獎(jiǎng)勵(lì)按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荊門市中心城區(qū)委托招商管理辦法的通知》(荊政辦發(fā)〔2021〕2號(hào))執(zhí)行。
(六)招商引資政策獎(jiǎng)補(bǔ)按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)荊門市中心城區(qū)招商引資政策(2022版)的通知》(荊政發(fā)〔2022〕1號(hào))執(zhí)行。
第七條 按照歸口管理的原則,相關(guān)單位必須建立單獨(dú)的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目,確保單獨(dú)核算、??顚S茫杲K結(jié)余資金財(cái)政予以收回。各單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。
第八條 市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要將招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用納入日常監(jiān)督檢查范圍,同時(shí)要將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與單位其他工作經(jīng)費(fèi)區(qū)別開來,按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第三章 資金監(jiān)管及績效管理
第九條 市財(cái)政局、市招商局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)撥付和使用等情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。要加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān),規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化資金使用績效管理,保障資金使用安全、規(guī)范、有效。
第十條 按照“誰花錢、誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)單位應(yīng)建立項(xiàng)目預(yù)算績效管理機(jī)制,從績效目標(biāo)設(shè)置、績效監(jiān)控、績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等方面,加強(qiáng)項(xiàng)目全過程績效管理,并將績效結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排、政策調(diào)整和資金分配的重要依據(jù)。市招商局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)專項(xiàng)資金的績效管理工作。
第四章 附則
第十一條??各單位可根據(jù)本規(guī)定制定招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。
第十二條 各縣(市、區(qū))可參照本規(guī)定制定本地實(shí)施辦法。
第十三條 本辦法由市財(cái)政局和市招商局共同負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。2017年3月15日印發(fā)的《荊門市市直招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定的通知》(荊財(cái)商規(guī)〔2017〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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