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申報2023年度 馬鞍山市促進制造業(yè)三年倍增產(chǎn)業(yè)扶持政策資金的通知整理如下,本文將為大家?guī)黻P(guān)于馬鞍山市 專精特新小巨人企業(yè)、單項冠軍、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、新產(chǎn)品、綠色工廠、規(guī)上、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、技改、龍頭領軍企業(yè)、智能制造標桿示范企業(yè)、智能化改造、首臺套等項目獎補, 雨山區(qū)、花山區(qū)、博望區(qū)、當涂縣、含山縣、和縣 各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導。
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一、馬鞍山市促進制造業(yè)三年倍增產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報原則及注意事項
(一)申報主體為在本市注冊納稅,具有獨立法人資格和健全財務管理機構(gòu)的企業(yè)以及相關(guān)單位(申報5G基站電費補貼的中國移動馬鞍山分公司、中國電信馬鞍山分公司、中國聯(lián)通馬鞍山分公司、中國鐵塔馬鞍山分公司除外)。
(二)項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導向和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對列入《安徽省工業(yè)投資及技術(shù)改造導向計劃》、《馬鞍山市工業(yè)項目投資導向計劃》及省、市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的項目予以優(yōu)先支持。
(三)企業(yè)參照市市場監(jiān)管局注冊登記信息開展自評,對自身屬于何種行業(yè)性質(zhì)予以明確,并由企業(yè)所在縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)核實確定,確定后原則上不再更改。企業(yè)行業(yè)性質(zhì)影響與畝均效益評價結(jié)果掛鉤的政策享受。
(四)企業(yè)同一項目只可享受一項市級產(chǎn)業(yè)政策(企業(yè)可根據(jù)自身實際按照“從高但不重復”的原則進行申報)。同時申報省市政策的,也按“從高但不重復”的原則兌現(xiàn)。
(五)企業(yè)申報政策前對自身信用信息予以自查并承諾不存在失信情形。對于存在失信情形的企業(yè),整改到位后方可兌現(xiàn)獎補資金,整改期限為2024年12月底前,即2024年12月底前仍未完成信用修復的不予兌現(xiàn)獎補資金(一般失信情形已按行政處罰決定書履行相關(guān)義務但仍在懲戒期的視作已完成信用修復)。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)項目主管部門要將第三方信用評價結(jié)果運用到財政資金項目申報中,加強對項目單位的信用審查和比對。
(六)涉及稅收貢獻的統(tǒng)一審核口徑為“所屬期”非“入庫期”,且不含出口退稅、留抵退稅金額,即企業(yè)實際繳納的各項稅收(扣除土地使用稅和留抵退稅50%)地方所得部分。
二、馬鞍山市促進制造業(yè)三年倍增產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報平臺、時間和要求
(一)申報平臺
通過“惠企通”服務平臺申報,申報網(wǎng)址為馬鞍山市“惠企通”服務平臺。
注:請企業(yè)務必提前登錄惠企通平臺完善企業(yè)信息,否則將影響政策資金兌現(xiàn)。
(二)申報時間
免申即享政策企業(yè)無需申報;即申即享政策申報時間為2024年4月26日-5月31日(惠企通平臺開放時間為4月26日)。
(三)申報要求
請各縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)認真組織企業(yè)申報,及時完成項目初審、核實工作,并將經(jīng)審核符合項目申報條件的企業(yè)名單正式行文報市經(jīng)信局,免申即享項目推薦截止時間為5月10日,即申即享項目推薦截止時間為6月12日。
三、 馬鞍山市促進制造業(yè)三年倍增產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報方式補貼及材料
(一)認定類(免申即享)政策
包括:
1.對當年新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵20萬元。條件:以每年工信部公布的名單或省級相關(guān)佐證材料為準。
2.對當年新認定省“專精特新”冠軍企業(yè)獎勵10萬元。條件:以2023年12月6日安徽省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于公布2023年度安徽省專精特新冠軍企業(yè)名單的通知》名單為準。
3.對當年新認定省“專精特新”企業(yè)獎勵5萬元。條件:以2023年8月30日安徽省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于公布2023年度安徽省專精特新中小企業(yè)名單的通知》名單為準。
4.對當年獲得國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)分別獎勵對50萬元、40萬元。條件:以工業(yè)和信息化部公示文件為準。
5.對當年獲得省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(未獲省級獎補)獎勵20萬元。條件:以2023年11月22日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于公布2023年安徽省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單的通知》公布的名單為準。
6.對當年獲得國家、省消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)獎勵10萬元。條件:以2023年12月12日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于公布2023年安徽省消費品工業(yè)“三品”示范企業(yè)名單的通知》公布的名單為準。
7.對當年獲得省級企業(yè)技術(shù)中心(未獲省級獎補)獎勵10萬元。條件:以2024年1月8日《關(guān)于公布2023年(第32批)安徽省企業(yè)技術(shù)中心名單的通知》公布的名單為準。
8.對當年獲得國家級、省級工業(yè)設計中心(未獲省級獎補)分別獎勵50萬元、20萬元。條件:以2023年8月28日安徽省經(jīng)濟和信息化廳《2023年省級工業(yè)設計中心認定與復核結(jié)果通知》公布的名單為準。
9.對當年獲得省級新產(chǎn)品,獎勵企業(yè)研發(fā)經(jīng)費5萬元,單個企業(yè)最高10萬元。條件:以2023年4月20日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于確認2023年安徽省新產(chǎn)品(第一批)的通知》、2023年8月2日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于確認2023年安徽省新產(chǎn)品(第二批)的通知》、2023年11月17日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于確認2023年安徽省新產(chǎn)品(第三批)的通知》、2024年1月29日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于確認2023年安徽省新產(chǎn)品(第四批)的通知》公布的名單為準。
10.對當年認定的省級綠色工廠企業(yè)(未獲省級獎補)獎勵20萬元。條件:以2023年8月31日安徽省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于公布2023年安徽省綠色工廠名單的通知》公布的名單為準。
11.對當年參加“精品安徽、皖美智造”宣傳活動的企業(yè),市財政在省財政補助基礎上按宣傳推廣總費用的 30%給予補助,縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)按不低于10%給予補助。條件:以2023年6月30日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于做好2023年7月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》和2023年11月3日《安徽省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于做好2023年11月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》公布的名單為準。
12.對首次新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且連續(xù)兩年均為規(guī)模以上的,分年度獎勵企業(yè)總額20萬元。條件:以市統(tǒng)計局和稅務局提供的名單為準,且2023年度營業(yè)收入超2000萬元。
13.對首次升規(guī)納入核算的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵20萬元。條件:以市統(tǒng)計局提供的名單為準。
14.對當年地方財政實際貢獻(當年繳納增值稅和企業(yè)所得稅所形成的地方所得部分)超2000萬元,且貢獻增幅超20%的年度畝均效益評價結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按增量部分的10%獎勵企業(yè)管理團隊,最高100萬元。條件:以市畝均效益辦會同市稅務局提供的符合條件企業(yè)名單為準,2023年度企業(yè)畝均效益評價工作結(jié)果公布后兌現(xiàn)。
15.當年認定國家級、省級試點示范的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目(5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場景、新模式示范應用、優(yōu)秀解決方案),分別獎勵50萬元、30萬元。條件:以2023年12月29日工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于公布2023年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范名單的通知》(工信廳信發(fā)函〔2023〕381號)、2023年11月17日工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2023年5G工廠名錄>的通知》(工信廳信管函〔2023〕320號)、2023年9月18日安徽省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于公布2023年安徽省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的通知》公布的名單為準。
以上政策無需企業(yè)申報。市經(jīng)信局相關(guān)業(yè)務科室將符合條件的申報主體名單、佐證材料(國家、省相關(guān)認定文件,相關(guān)部門出具的佐證文件等)及獎補額度等信息錄入“惠企通”服務平臺,縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)項目主管部門對申報信息初審、核實,將經(jīng)審核符合項目申報條件的企業(yè)名單正式行文報市經(jīng)信局,市經(jīng)信局復核后報市財政局撥付資金。
(二)申報類政策
包括:推動新一輪高水平技改制造,大力培育龍頭領軍企業(yè),打造智能制造標桿企業(yè),當年認定國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業(yè),列入《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)模以上機器人生產(chǎn)企業(yè)獎勵,購置機器人獎勵,新認定的機器人省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備獎勵,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設項目獎補,支持5G網(wǎng)絡建設,推動企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級。
以上政策由企業(yè)申報。需在“惠企通”服務平臺內(nèi)填寫或上傳以下共性材料,并根據(jù)項目類別提供個性化材料。網(wǎng)上申報上傳的所有電子版材料(合同、發(fā)票、票據(jù)、證明等)必須為原件的掃描件或照片,畫面、字跡特別是合同、發(fā)票、票據(jù)等的數(shù)字必須保證清晰,反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。
共性材料包括:
1.項目單位資金申請報告;
2.申報單位的營業(yè)執(zhí)照副本(非盈利機構(gòu)提供主管部門頒發(fā)的資格證書);
3.對申報材料真實性的申明(須有法人代表簽名、加蓋單位公章,不齊全的不予受理)。
個性材料根據(jù)不同項目類別分別提供,包括:
1.推動新一輪高水平技改制造(一般技改項目)
(1)備案(核準)
必須提供規(guī)范的技改類備案(核準)文件原件(加蓋備案機關(guān)公章的備案表,且有清晰的備案時間、項目性質(zhì)、項目代碼),以及相對應的“項目可行性研究報告”等基礎資料。對備案(核準)日期早于該企業(yè)成立日期的項目、新建項目一律不予獎補。
(2)入庫
申報獎補的技改類項目中,凡固定資產(chǎn)投資金額在500萬元(含)以上(以備案、核準文件中的金額為準,下同)的,在申報獎補時必須已納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫,并服從經(jīng)信系統(tǒng)調(diào)度,且備案(核準)、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致,并提供納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
(3)發(fā)票
設備及附屬設備有效結(jié)算證明(即增值稅發(fā)票),必須同時符合以下條件:
①增值稅發(fā)票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致;
②必須是2023年度的增值稅發(fā)票的發(fā)票聯(lián);
③增值稅發(fā)票必須與技改設備一一對應;
④增值稅發(fā)票必須與設備采購合同相匹配;
⑤增值稅票不含稅的總額在100萬元(含)以上(實際兌付按不含稅金額計算),且不含關(guān)聯(lián)交易、抵押、融資租賃發(fā)票;
⑥設備及附屬設備必須計入申報企業(yè)的固定資產(chǎn)或在建項目,且必須在申報獎補項目的實施現(xiàn)場,同時提供5年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓紙質(zhì)承諾。
(4)其他資料
①《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》(見附件2);
②《設備發(fā)票清單》(pdf及xls格式)(見附件3),設備采購合同、付款憑證的原件掃描件;
③申報時段企業(yè)最新征信報告。
2.推動新一輪高水平技改制造(“零增地”擴能技改項目)
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上,“零增地”擴能技改項目,必須是針對生產(chǎn)線直接進行的擴大生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項目,且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項目的證明;同時提供由自然資源和規(guī)劃等部門出具的該項目不新增建設用地的證明。
3.推動新一輪高水平技改制造(“產(chǎn)線填平補齊”技改項目)
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上,“產(chǎn)線填平補齊”技改項目還須提供由縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門組織專家評審,并共同認定的、確為“產(chǎn)線填平補齊”項目的有效結(jié)論。
推動新一輪高水平技改制造項目重要事項說明:
①因技改項目專家評審、現(xiàn)場核查等特殊需要,須同步準備一套清晰、完整的紙質(zhì)申報材料(與“惠企通”平臺上傳材料保持一致),待市經(jīng)信局復審結(jié)束后,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報市經(jīng)信局投資與規(guī)劃科審核。
②同一項目、設備、發(fā)票與“智能化改造”補貼政策不得重復申報、不得重復享受。
③根據(jù)“黨辦〔2022〕5 號”文件要求,“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持之外,同一企業(yè)的同一設備、同一項目獎補,按‘從高但不重復享受’的原則執(zhí)行”,故申報并獲得本次獎補的技改項目,其備案(核準)文件、2023年度設備增值稅發(fā)票,不得重復享受其他各級獎補,即同一項目[備案(核準)文件,發(fā)票]只可申報享受新建項目補助與技改項目補助其中一項,同一技改項目[備案(核準)文件,發(fā)票]只可申報享受一次補助。
④申報市級技改類獎補資金的項目,符合省級(含)以上技改類獎補政策的,應主動申報,并努力爭取支持。
4.大力培育龍頭領軍企業(yè)
申報材料:
(1)馬鞍山市大力培育龍頭領軍企業(yè)政策獎勵申請表(見附件4);
(2)經(jīng)審計的企業(yè)申報年度的資產(chǎn)負債表、損益表、利潤及利潤分配表等(審計報告全本)。
5.2024年馬鞍山市智能制造標桿示范企業(yè)認定獎勵
申報材料:
(1)馬鞍山市智能制造標桿示范企業(yè)申報書;
(2)企業(yè)上年度經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件;
(3)該項目設備投資清單、購置發(fā)票、合同原件掃描件并附專項審計報告用以明確獎補資金,其中設備為近3年內(nèi)企業(yè)購買的設備;
(4)能夠突出反映企業(yè)智能制造標桿示范的電子照片或視頻;
6.智能化改造項目獎勵
申報材料:
(1)馬鞍山市智能化改造項目申報書;
(2)企業(yè)智能化改造項目技改備案,新建項目一律不予獎補;
(3)《設備發(fā)票清單》(pdf及xls格式)(見附件3),設備采購發(fā)票、采購合同及付款憑證的原件掃描件,發(fā)票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間;工業(yè)軟件必須為2023年度購置。
(4)入庫證明材料。在申報獎補時必須已納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫,并服從經(jīng)信系統(tǒng)調(diào)度,且備案(核準)、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致,并提供納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
(5)提供5年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)設備的紙質(zhì)承諾。
7.當年認定國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業(yè)
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)。
(2)通過國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業(yè)認定相關(guān)證明文件。
8.列入《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)模以上機器人生產(chǎn)企業(yè)獎勵
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1);
(2)列入工業(yè)和信息化部《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)模以上機器人生產(chǎn)企業(yè)的證明文件;
(3)企業(yè)兩個年度經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件,包括審計報告正文(含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字)、財務報表(資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表)、報表附注。
9.購置機器人獎勵
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1);
(2)《設備發(fā)票清單》(pdf及xls格式)(見附件3),設備采購發(fā)票、采購合同及付款憑證的原件掃描件。工業(yè)機器人自由度需≥4,機器人采購發(fā)票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間。
(3)機器人在企業(yè)車間使用照片、機器人銘牌照片各1張,相關(guān)照片能夠反映機器人品牌、序列號等相關(guān)信息,需清晰可見,并同采購合同保持一致;
(4)提供5年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓機器人設備的紙質(zhì)承諾。
10.新認定的機器人省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備獎勵
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1);
(2)省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備認定文件;
(3)產(chǎn)品2023年度內(nèi)銷售額及清單,發(fā)票掃描件、合同掃描件(發(fā)票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間)。
11. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設項目獎補
申報條件:申報單位擁有平臺研發(fā)、建設與運維的資金來源,具有專業(yè)的運營和管理團隊。平臺具備完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺參考架構(gòu),涵蓋邊緣層、工業(yè)PaaS層、工業(yè)SaaS層,對大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有較強的積累和應用。
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)。
(2)馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺申報書(見附件5);
(3)項目資金證明材料,包括2023年度設備采購清單和設備采購合同、設備及附屬設備有效結(jié)算證明(必須是增值稅票,且總額在100萬元以上);
(4)平臺項目專項審計報告;
(5)相關(guān)證明及補充材料,包括平臺所服務及接入企業(yè)花名冊,及其他相關(guān)證明材料等;
(6)因項目專家評審、現(xiàn)場核查等需要,需同步準備一套紙質(zhì)申報材料(原件,特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等),待平臺申報結(jié)束后,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報市經(jīng)信局審查。
兌現(xiàn)方式:擇優(yōu)選取不超過5個、投資額不低于100萬元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設項目,按平臺投資額的20%給予最高不超過200萬元的獎補。
12.支持5G網(wǎng)絡建設
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1);
(2)5G基站2023年用電費用專項審計報告;
(3)5G基站實際運營證明材料(包括用電合同、電費發(fā)票、銀行付款憑證等)。
兌現(xiàn)方式:按照基站每年實際產(chǎn)生用電費用的20%給予補貼,每年單個企業(yè)補貼上限300萬元。
13. 推動企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級
申報條件:申報單位應是在加強新一代網(wǎng)絡建設,推動工業(yè)互聯(lián)的實踐中取得明顯成效的制造企業(yè)。主要包括制造企業(yè)用時間敏感網(wǎng)絡(TSN)、邊緣計算、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(PON)、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線等網(wǎng)絡技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡,實現(xiàn)生產(chǎn)設備/設施、儀表儀器、傳感器、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、工廠應用系統(tǒng)等關(guān)鍵要素的泛在互聯(lián)互通,投入不低于100萬元。
申報材料:
(1)馬鞍山市促進制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1);
(2)內(nèi)網(wǎng)改造項目專項審計報告;
(3)項目資金證明材料,包括網(wǎng)絡改造設備采購清單和采購合同、網(wǎng)絡改造設備有效結(jié)算證明(必須是增值稅票,且總額在100萬元以上);
(4)因項目專家評審、現(xiàn)場核查等需要,需同步準備一套紙質(zhì)申報材料(原件,特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等),待平臺申報結(jié)束后,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報市經(jīng)信局審查。
兌現(xiàn)方式:對于投入不低于100萬元的內(nèi)網(wǎng)改造項目給予設備及軟件投入20%的一次性獎補,單個企業(yè)最高不超過50萬元。
四、馬鞍山市促進制造業(yè)三年倍增產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報程序
(一)集中申報。企業(yè)(單位)按規(guī)定要求,如實備齊項目申報材料(免申即享類政策按要求無需企業(yè)集中申報,但縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)主管部門需注明企業(yè)行業(yè)屬性),在項目申報通知發(fā)布后,注冊登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺,進入“項目申報”欄目填報有關(guān)內(nèi)容事項,向縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)項目主管部門申報。
(二)初審核實??h區(qū)、開發(fā)園區(qū)項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺,對本轄區(qū)企業(yè)申報材料完備性和真實性、行業(yè)屬性、企業(yè)存續(xù)狀態(tài)等進行初審并現(xiàn)場核實情況,對涉及申報類項目的企業(yè)還需詳細核實相關(guān)發(fā)票、合同、證明等材料。初審環(huán)節(jié)應確?,F(xiàn)場核查比例達100%。經(jīng)審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經(jīng)信局,行文應一次性說明本次推薦申報的全部項目數(shù)、申報資金總額以及分類別項目數(shù)、資金額,行文所附項目匯總表中要注明項目申報單位、項目負責人和聯(lián)系電話。推薦格式參考縣區(qū)推薦申報項目表(附件6)。
(三)復審。市經(jīng)信局各相關(guān)業(yè)務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》《關(guān)于規(guī)范涉企政策資金兌現(xiàn)工作的通知》《關(guān)于進一步做好市經(jīng)信局市級產(chǎn)業(yè)政策資金有關(guān)事項的通知》等有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)申報材料開展審核和組織評審。開展評審時,特別是分組開展項目評審時,應保證評審專家人數(shù)不少于3人。對縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門推薦的項目,按照申報文件要求及工作需要對企業(yè)申報材料以100%的抽查比例開展現(xiàn)場核查,并根據(jù)項目申報要求決定是否需要開展專家評審。機關(guān)紀委對專家選取和專家評審環(huán)節(jié)全流程進行監(jiān)督,各相關(guān)業(yè)務科室應在評審結(jié)束后及時將評審流程向機關(guān)紀委和綜合法規(guī)科匯報。
(四)涉企系統(tǒng)比對、信用查詢和重復申報比對。對通過復審的項目,各業(yè)務科室根據(jù)當年申報政策和市財政局具體要求,依托涉企系統(tǒng)進行比對篩查、預警審查,并同時開展重復申報比對。此外,各業(yè)務科室將通過復核的項目所涉及的企業(yè)名單報送綜合法規(guī)科,綜合法規(guī)科聯(lián)系第三方機構(gòu)開展信用查詢,并將信用查詢結(jié)果反饋各業(yè)務科室。各科室對反饋結(jié)果根據(jù)需要再進行復查,確保信用查詢結(jié)果公正、及時、準確、全面。
(五)稅收比對。對企業(yè)所獲獎補總額不得超過其上一年度繳納的各項稅收(不含土地使用稅)地方所得部分的政策,綜合法規(guī)科統(tǒng)籌向稅務部門函取相關(guān)數(shù)據(jù)資料,各業(yè)務科室做好稅收比對。
(六)報送。結(jié)合涉企系統(tǒng)比對結(jié)果、信用查詢結(jié)果、重復比對結(jié)果和稅收比對結(jié)果,各業(yè)務科室將擬兌現(xiàn)項目審核情況表經(jīng)電子政務平臺以通知形式報至綜合法規(guī)科。經(jīng)審核確認的項目按照“三重一大”事項有關(guān)規(guī)定研究通過后報市財政局。其中,認定類項目按照2023年3月30日市政府市級產(chǎn)業(yè)扶持政策有關(guān)事項專題會部署,直接進行公示并報市財政局撥付。
(七)財政復核。市財政局會同相關(guān)部門對審核通過的申報類項目進行復核。
(八)確認企業(yè)狀況。在財政復核后,縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)需再次確認企業(yè)存續(xù)狀態(tài)和信用情況,并對比市經(jīng)信局黨組會決議,確認無誤后報送市經(jīng)信局綜合法規(guī)科,如企業(yè)在市財政局下達資金當月前停產(chǎn)半停產(chǎn)、有失信行為的則停止撥付。
(九)結(jié)果公示。將擬兌現(xiàn)的政策扶持項目資金,通過局網(wǎng)站、惠企通平臺等進行公示。公示期不少于5個工作日。
(十)按期兌現(xiàn)。對于公示期滿無異議的項目,履行相關(guān)報批手續(xù)后及時撥付市級承擔的獎補資金,縣區(qū)配套資金要及時足額到位。業(yè)務科室做好兌現(xiàn)的跟進工作,推動獎補資金按照申報渠道及時、足額撥付到企業(yè)或個人。
五、申報責任
企業(yè)(單位)對申報材料的真實性負責,嚴格執(zhí)行“對虛假申報,騙取財政資金的企業(yè)、單位、個人,依法納入不良行為記錄名單,三年內(nèi)不得申報享受政府各類產(chǎn)業(yè)扶持政策”的規(guī)定,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。市經(jīng)信局機關(guān)紀委對申報工作進行全程監(jiān)督,對于項目申報工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀情況,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。具體參照《關(guān)于進一步強化載體、企業(yè)申報各類榮譽及產(chǎn)業(yè)扶持政策監(jiān)督管理的通知(試行)》(馬經(jīng)信綜合〔2023〕13號)執(zhí)行。
六、資金管理
獎補資金按照申報渠道撥付到企業(yè)或個人,實行專款專用,任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用,市、縣(區(qū))財政及時撥付資金,縣區(qū)配套資金要及時足額到位,確保財政獎補資金充分發(fā)揮效益。如發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,將依法追究責任。
七、附則
本申報指南由市經(jīng)信局負責解釋。
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