為充分利用省內(nèi)外科技資源,攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,根據(jù)《合肥市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》和《合肥市科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施方案》,現(xiàn)公開(kāi)征集2022年第一批合肥市科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、征集需求領(lǐng)域
聚焦集成電路、新型顯示、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)三個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提出“卡脖子”核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等重大技術(shù)需求。
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二、征集對(duì)象條件
項(xiàng)目需求征集對(duì)象為發(fā)榜方,是指提出重大技術(shù)需求的、市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
發(fā)榜方應(yīng)符合市科技重大專項(xiàng)規(guī)定的條件,同時(shí)符合下列條件:
1.項(xiàng)目需求應(yīng)為實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代、填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白的、聚焦制約產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重大“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)。
2.項(xiàng)目需求應(yīng)有明確的成果形式,包括終端產(chǎn)品、成套設(shè)備以及核心零部件、材料、軟件等。
3.項(xiàng)目需求應(yīng)有明確的目標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)(對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),進(jìn)口替代需有對(duì)標(biāo)的具體國(guó)外產(chǎn)品指標(biāo)),并明確預(yù)期完成時(shí)限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等,且尚未與其他單位合作研發(fā),未獲得市級(jí)及以上財(cái)政資金支持。
4.發(fā)榜方有能力提供項(xiàng)目實(shí)施所需的資金投入和配套條件,保證項(xiàng)目完成后能率先在企業(yè)推廣應(yīng)用。發(fā)榜方2021年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過(guò)3%,或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)元。
5.項(xiàng)目總投入中企業(yè)自籌資金不低于60%,揭榜金額不低于500萬(wàn)元,市財(cái)政資金以不超過(guò)揭榜金額的50%,給予最高500萬(wàn)元引導(dǎo)支持。項(xiàng)目成功揭榜后總經(jīng)費(fèi)原則上不予調(diào)整,市財(cái)政資助資金少于發(fā)榜方申請(qǐng)額度時(shí),差額部分由發(fā)榜方自行協(xié)調(diào)解決,項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過(guò)3年。
6.發(fā)榜方不得存在承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期未結(jié)題驗(yàn)收或至申報(bào)截止日期三年內(nèi)有撤銷(xiāo)、不通過(guò)驗(yàn)收項(xiàng)目的情況。
7.發(fā)榜方無(wú)不良信用記錄。
三、工作程序
1.網(wǎng)上征集。發(fā)榜方登錄合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)(http://stmis.hfkczx.com/),選擇申報(bào)用戶登錄,跳轉(zhuǎn)至安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),用法人用戶進(jìn)行認(rèn)證登錄,認(rèn)證通過(guò)后,跳轉(zhuǎn)回合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)門(mén)戶,點(diǎn)擊右上角“進(jìn)入系統(tǒng)”按鈕,進(jìn)入科技業(yè)務(wù)申報(bào)平臺(tái),完善企業(yè)基本信息后,進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào),點(diǎn)擊申報(bào)按鈕,選擇“市科技重大專項(xiàng)‘揭榜掛帥’項(xiàng)目需求”,導(dǎo)出申報(bào)書(shū)填寫(xiě)并完成上傳提交。
系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)推薦開(kāi)放時(shí)間:2022年5月27日8:00,關(guān)閉時(shí)間:2022年6月17日17:30。
2.審核推薦。各縣區(qū)科技主管部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)發(fā)榜方所提供材料的真實(shí)性、有效性和完整性進(jìn)行審核,并分別在“信用中國(guó)”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對(duì)申報(bào)單位信用情況進(jìn)行核查,出具書(shū)面審查推薦意見(jiàn),于2022年6月20日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦工作,6月22日前報(bào)送推薦文件和匯總表至市科技局高新處、資配處。
3.榜單發(fā)布。市科技局牽頭組織第三方對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行形式審查、專家論證(根據(jù)需要),按程序向社會(huì)公開(kāi)發(fā)榜,招引揭榜單位。
四、相關(guān)申報(bào)材料
發(fā)榜方在線填報(bào)以下材料:
1.合肥市2022年度市科技重大專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目需求申報(bào)書(shū)。
2.2021年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到、超過(guò)3%或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)元的相關(guān)證明材料(以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表:A104000期間費(fèi)用明細(xì)表和A107012研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn),如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明;統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)做重要參考)。
3.2021年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表。
附件:
合肥市科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目
實(shí)施方案
堅(jiān)持以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究、以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,制定本方案。
一、支持原則
1.堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)化。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)開(kāi)展研發(fā),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代;突出無(wú)中生有,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
2.堅(jiān)持技術(shù)成果產(chǎn)品化。形成終端產(chǎn)品、成套設(shè)備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。
3.堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)協(xié)同化。企業(yè)出卷、院所答卷、市場(chǎng)閱卷。
4.堅(jiān)持財(cái)政資金放大化。市財(cái)政資金不超過(guò)揭榜金額的50%,撬動(dòng)社會(huì)資金投入。
二、支持領(lǐng)域與對(duì)象
1.支持領(lǐng)域。聚焦集成電路、新型顯示、量子、空天信息、人工智能、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、種質(zhì)資源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù);聚焦類(lèi)腦智能、高溫超導(dǎo)儲(chǔ)能、超高溫磁場(chǎng)共振成像、精準(zhǔn)醫(yī)療、大基因、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
2.支持對(duì)象。發(fā)榜方為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),上年度研發(fā)投入不低于銷(xiāo)售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)。揭榜方原則上為科研單位(含高校科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu))、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等。揭榜方和發(fā)榜方?jīng)]有關(guān)聯(lián)關(guān)系。項(xiàng)目揭榜金額不低于500萬(wàn)元。
三、立項(xiàng)過(guò)程與服務(wù)
1.申報(bào)審查。發(fā)布申報(bào)通知,明確申報(bào)對(duì)象及條件,申報(bào)單位為發(fā)榜方,提出的重大技術(shù)需求原則上與單位主營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)(量子技術(shù)、集成電路、新型顯示除外),明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域,以及技術(shù)指標(biāo)和交付成果等。市科技局組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。
2.揭榜入庫(kù)。對(duì)形式審查通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)發(fā)榜,由科研單位、國(guó)家高企揭榜,成功揭榜的項(xiàng)目納入市重大科技項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整、梯次培育。
3.評(píng)審?fù)扑]。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家、投資專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審包括會(huì)議答辯與實(shí)地考察,分值各占50%,提出擬支持項(xiàng)目,由小領(lǐng)域?qū)<覍?duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,完善項(xiàng)目考核指標(biāo)。
4.審定立項(xiàng)。由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市投促局等部門(mén)參加,對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行把關(guān),報(bào)市政府審定。根據(jù)審定結(jié)果,市科技局下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)建議支持的項(xiàng)目,確定一名小領(lǐng)域技術(shù)專家、一名用戶專家和一名投資專家,跟蹤項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。
5.資金撥付。對(duì)成功揭榜并立項(xiàng)的項(xiàng)目,市財(cái)政給予發(fā)榜方單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元支持。項(xiàng)目實(shí)施期3年,醫(yī)藥領(lǐng)域等個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施期可為5年。立項(xiàng)撥付首筆款項(xiàng),撥付資金額度不超過(guò)發(fā)榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%,且不超過(guò)財(cái)政資金的50%;完成工程樣機(jī)或相當(dāng)階段(由小領(lǐng)域?qū)<页鼍邔彶橐庖?jiàn)),撥付資金累計(jì)不超過(guò)發(fā)榜方向揭榜方撥付資金的80%,且不超過(guò)財(cái)政資金的80%;項(xiàng)目驗(yàn)收合格撥付剩余資金。
6.績(jī)效管理。市科技局負(fù)責(zé)加強(qiáng)市科技重大專項(xiàng)績(jī)效管理,指導(dǎo)申報(bào)單位編制績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和運(yùn)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理,引導(dǎo)科研資源向優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)傾斜,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
四、有關(guān)責(zé)任與說(shuō)明
申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),小領(lǐng)域?qū)<覍?duì)出具意見(jiàn)的客觀公正性負(fù)責(zé),對(duì)弄虛作假,騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)黑名單庫(kù),3年內(nèi)不得申報(bào)各類(lèi)政策項(xiàng)目;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
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