為充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新中的帥才引領(lǐng)作用,推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,推進“三地一區(qū)”建設(shè),根據(jù)國家和省關(guān)于院士管理服務(wù)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,市科技局牽頭起草了《合肥市院士研究院備案管理辦法》(征求意見稿)。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見,現(xiàn)向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時間為2021年7月11日。
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附:合肥市院士研究院備案管理辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新中的帥才引領(lǐng)作用,推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,推進“三地一區(qū)”建設(shè),根據(jù)國家和省關(guān)于院士管理服務(wù)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 院士研究院旨在以我市企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,以企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為依托,以產(chǎn)學(xué)研合作項目為紐帶,引導(dǎo)院士及其創(chuàng)新團隊向我市企業(yè)集聚、為企業(yè)服務(wù),攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍,為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。
第三條 本辦法適用于在肥企業(yè)與合肥本地或外地院士組建的院士研究院的備案、支持、評估、管理、監(jiān)督等工作。
第二章 建設(shè)和備案
第四條 院士研究院按照“社會化建設(shè)、市場化管理、多元化支持、制度化監(jiān)督”的原則,以企業(yè)技術(shù)突破需求和院士團隊的成果轉(zhuǎn)化需求為導(dǎo)向進行建設(shè)管理。
第五條 院士研究院由符合條件的企業(yè)和院士自愿組建,市科技局可根據(jù)企業(yè)需求委托第三方提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。
第六條 有意組建院士研究院的企業(yè)可向市科技局申報備案,備案條件如下:
(一)堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,企業(yè)和院士應(yīng)有明確的、具有較高水平的科研攻關(guān)課題或成果轉(zhuǎn)化項目。
(二)企業(yè)的經(jīng)營或運行狀況良好,社會信用和科研誠信記錄良好,建有專門的研發(fā)機構(gòu),擁有合理的研發(fā)團隊,配備相應(yīng)的科研設(shè)施,能夠提供充足的研發(fā)經(jīng)費,具有配合院士團隊聯(lián)合攻關(guān)、承接院士團隊創(chuàng)新成果的能力。
(三)院士應(yīng)與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,就科研和成果轉(zhuǎn)化問題達成一致,簽訂合作協(xié)議,合作期不得低于三年。在合作期內(nèi)為項目開展提供必要的科研指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、成果應(yīng)用和人才培養(yǎng)。
(四)院士帶領(lǐng)的科研團隊深度參與合作,按照科研規(guī)律保證充足的工作時間和精力用于院士研究院的項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
第七條 每名未退休院士受聘的院士研究院不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個研究院全職工作時間每年不少于3個月。
第八條 每個企業(yè)只能申請備案一個院士研究院。一個院士研究院可以吸納承接多名院士及其團隊。
第九條 已獲批組建并在運行期內(nèi)的“安徽省院士工作站”的企業(yè)不得申請備案組建院士研究院。
第三章 資助和評估
第十條 給予新建并備案的院士研究院一次性建院經(jīng)費資助50萬元,用于支持院士研究院裝配設(shè)施設(shè)備、購置儀器材料、組建研究隊伍等。
第十一條 市科技局委托第三方機構(gòu)每年對備案的院士研究院進行評估,重點評估院士團隊知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及院士研究院人才培養(yǎng)情況。評估結(jié)果分為合格和不合格兩個檔次。
第十二條 對年度評估為合格檔次的院士研究院,給予引進的院士合作期內(nèi)每人每年5萬元的生活補助,連續(xù)補助3年。已獲得過我市院士研究院或院士工作站進院(站)生活補助的院士不再重復(fù)享受該補助。
第十三條 對年度評估為不合格的院士研究院,給予半年的整改期,整改期滿后重新進行評估。
第十四條 院士研究院引進的院士可享受我市院士保健服務(wù)待遇。
第十五條 鼓勵符合條件的院士研究院按規(guī)定申報建設(shè)安徽省院士工作站,但不得重復(fù)享受同類型市級財政資助。
第四章 管理和監(jiān)督
第十六條 企業(yè)是院士研究院的建設(shè)與管理主體,負責制定本單位院士研究院工作目標、日常管理、信用建設(shè)等制度,安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費預(yù)算,明確專人負責院士研究院的日常管理,做好院士及其創(chuàng)新團隊的科研和生活服務(wù)工作。
第十七條 市科技局及屬地縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局要主動聯(lián)系院士研究院,不定期開展實地考察,并協(xié)調(diào)解決院士及其團隊在肥生活和工作中的困難。
第十八條 以下事項由建設(shè)院士研究院的企業(yè)提出書面申請,經(jīng)屬地縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局審核,報市科技局核準,可變更備案信息:
(一)在保證正常運行的情況下,企業(yè)名稱、注冊地、實際辦公地址等登記注冊信息發(fā)生客觀變化;
(二)在不改變原合作項目領(lǐng)域的情況下,院士研究院新增、減少、更換合作院士;
(三)院士與企業(yè)合作協(xié)議到期后續(xù)約,繼續(xù)開展項目合作并申請保留院士研究院備案。
第十九條 以下事項按程序撤銷備案:
(一)院士與企業(yè)合作協(xié)議到期而未續(xù)約的,院士研究院自動撤銷備案;
(二)合作期內(nèi),院士或企業(yè)因客觀因素不能繼續(xù)履行合作協(xié)議,主動提出終止合作的,由院士或企業(yè)提出書面申請,經(jīng)屬地科技局核查,報市科技局核準撤銷其備案;
(三)合作期內(nèi),企業(yè)和院士團隊沒有按照計劃開展科研合作,或任意一方無正當理由不履行合作協(xié)議,經(jīng)屬地縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局查實,報市科技局核準撤銷其備案;
(四)合作期內(nèi),合作院士、院士研究院團隊、企業(yè)發(fā)生科研失信、挪用經(jīng)費、虛假申報等有違作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的違規(guī)情況,經(jīng)屬地縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局查實,報市科技局核準撤銷其備案;
(五)對限期整改后評估仍不合格的院士研究院,市科技局撤銷其備案。
(六)其他違反法律法規(guī)的情況。
第二十條 因第十九條第三、四、五、六款原因被撤銷備案的,由市科技局向組建企業(yè)追回支持經(jīng)費,并視情況列入失信名單,且五年內(nèi)不得再申請備案院士研究院。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由市科技局負責解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
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