為深入貫徹習近平總書記關于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要批示指示精神,落實省委、省政府和市委、市政府關于十四五規(guī)劃的建議和工作方案,推動合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《合肥市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》相關要求,市經(jīng)信局草擬了《合肥市“十四五”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(附件1)。現(xiàn)面向社會公開征求意見,征求意見期為2021年8月2日至8月31日,如有意見或建議,請?zhí)顚懸庖姺答伇恚ǜ郊?)并發(fā)送至郵箱
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合肥市“十四五”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)
前 言 4
一、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 5
(一)發(fā)展機遇 5
(二)面臨的挑戰(zhàn) 7
二、合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 8
(一)發(fā)展情況 8
(二)存在的問題 11
三、指導思想、基本原則與發(fā)展目標 11
(一)指導思想 11
(二)基本原則 12
(三)發(fā)展目標 13
四、主要任務 15
(一)健全創(chuàng)新體系 15
(二)推動融合發(fā)展 16
(三)強化產(chǎn)權保護 19
(四)夯實載體建設 21
(五)實施“四名”工程 22
五、保障措施 23
(一)健全組織實施機制 23
(二)搭建資金保障體系 24
(三)加強產(chǎn)業(yè)品牌宣傳 25
(四)完善落實扶持政策 26
軟件是新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的靈魂,“軟件定義”是信息革命的新標志和新特征。軟件和信息技術服務業(yè)是引領科技創(chuàng)新、驅動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的核心力量,是建設制造強國和網(wǎng)絡強國的核心支撐。建設強大的軟件和信息技術服務業(yè),是我國構建全球競爭新優(yōu)勢、搶占新工業(yè)革命制高點的必然選擇。軟件與各行各業(yè)的融合發(fā)展,深刻影響著傳統(tǒng)的業(yè)務模式和商業(yè)模式,是推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的重要引擎。當前,合肥充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、G60 科創(chuàng)走廊等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢,牢牢把握特色型中國軟件名城創(chuàng)建契機,持續(xù)發(fā)力智能語音、類腦技術、量子科技、信息安全等核心領域,大力推進軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)質、快速發(fā)展。
“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是合肥加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、探索構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉型期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展方式加快轉變,軟件和信息技術服務業(yè)迎來更大發(fā)展機遇。按照合肥市委、市政府部署,根據(jù)國務院《關于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知》《中共合肥市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景 目標的建議》等文件,編制本規(guī)劃。
近年來,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展,新一代信息基礎設施、分布式計算能力、豐富多樣的應用場景等共同驅動軟件技術持續(xù)保持高速創(chuàng)新演進態(tài)勢。全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇回暖態(tài)勢明顯,以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟成為新動能,為軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更加廣闊的市場空間。未來,在全球軟件業(yè)處在加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期的背景下,隨著國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和供給側結構性改革的深入, 創(chuàng)新紅利、數(shù)據(jù)紅利、模式紅利將進一步釋放,軟件將成為引領未來智能變革方向的重要力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。國際貿易約束趨緊,軟件產(chǎn)業(yè)將成為我國實現(xiàn)趕超的關鍵領域,同時將加速產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”深度布局,通過擴大開放和資源整合利用進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈水平, 驅動我國軟件產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
2020 年,軟件與信息技術服務業(yè)作為我國數(shù)字經(jīng)濟之擎,產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較快增長,發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好,整體業(yè)務收入達 81616 億元,同比增長 13.3%,利潤總額增速小幅回升,全行業(yè)利潤總額首次突破萬億,達 10676 億元,同比增長 7.8%。
2020 年 8 月,國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和
軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》,是繼《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和
集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以來,根據(jù)我國新時期高質量發(fā)展要求,結合我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段,所面臨不同問題和內外部環(huán)境變化情況,在政策層的又一次重大升級。本次《若干政策》對我國軟件行業(yè),軟件市場及軟件企業(yè)都將產(chǎn)生重大影響:宏觀層面,將通過對創(chuàng)新的支持及資源整合的方式,加速實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展;中觀層面,將進一步規(guī)范市場環(huán)境,激發(fā)軟件市場活力,實現(xiàn)軟件市場的良性循環(huán);微觀層面,聚焦軟件企業(yè)發(fā)展問題,通過資源要素的合理流動和補給,提升企業(yè)的市場競爭力。
未來,隨著軟件與信息技術服務業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等國家政策貫徹落實進入加速沖刺階段,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術應用將持續(xù)深化,軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)、服務模式、競爭格局將不斷演進,軟件將向云化、服務化、平臺化、融合化、生態(tài)化趨勢發(fā)展。軟件與信息技術服務業(yè)在經(jīng)濟社會中的滲透不斷深入,將圍繞主流軟件平臺體系構造產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)縱向、橫向整合步伐加快,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調整,產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
為搶抓新時期發(fā)展機遇,充分發(fā)揮軟件與信息技術服務業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的驅動引領作用以及對城市經(jīng)濟社會發(fā) 展的支撐滲透作用,合肥市正積極籌備創(chuàng)建質量、效益和特色明顯的“特色型中國軟件名城”。
目前,合肥市以智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)為引領,以智慧城市、集成電路設計、智能終端、嵌入式系統(tǒng)軟件、信息技術服務為主導的軟件服務業(yè)正快速發(fā)展。重點基地中國聲谷 2020 年營收突破 1000 億元,入園企業(yè)達 1024 家,產(chǎn)品研發(fā)、招商引資、平臺建設、示范應用等方面成績顯著。中安創(chuàng)谷、華為合肥(廬陽)云創(chuàng)新中心、中關村協(xié)同創(chuàng)新智慧園等相繼建成。此外,合肥市軟件企業(yè)品牌知名度和影響力也在不斷提升,涌現(xiàn)出科大訊飛、四創(chuàng)電子、繼遠軟件等一批領軍型企業(yè)。
“十四五”期間,合肥市軟件產(chǎn)業(yè)重點基地中國聲谷將朝著 5000 億元目標邁進,必將推動全市軟件與信息技術服務業(yè)將進一步轉型升級,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,軟件與信息技術服務為合肥經(jīng)濟社會發(fā)展賦能、賦值、賦智作用將進一步增強。
全球競爭日益加劇。一方面,世界經(jīng)濟面臨深度調整壓力,全球多個國家開始以軟件與信息技術服務作為重點發(fā)展
方向,相繼加大扶持發(fā)展力度,制定出臺促進軟件與信息技術服務業(yè)發(fā)展的政策舉措;另一方面,跨國企業(yè)憑借全球技術、產(chǎn)品、市場的優(yōu)勢進一步擠占國內企業(yè)的市場和利潤空間;此外,發(fā)達國家對國內 ICT 企業(yè)的打壓愈演愈烈,國內企業(yè)生存環(huán)境越來越惡劣,面臨的威脅越來越大。
國內競爭更加激烈。軟件與信息技術服務業(yè)已經(jīng)成為北
京、上海、廣州、深圳、南京、杭州等城市的支柱產(chǎn)業(yè),成
都、濟南、蘇州、福州、武漢、廈門、青島、寧波、西安、
重慶等城市也將其確定為核心產(chǎn)業(yè),持續(xù)加大政策扶持力度。目前,這些城市已經(jīng)形成了對產(chǎn)業(yè)資源的強大聚集能力, 在目前的國內市場競爭中已經(jīng)具備先發(fā)優(yōu)勢,是合肥市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張。2020 年,全市軟件企業(yè)約 900 戶,
其中達到工信部統(tǒng)計要求的 431 戶,同比增長 27.9%,實現(xiàn)軟件業(yè)務收入 554 億元,同比增長 19.7%(軟件業(yè)務收入為軟件產(chǎn)業(yè)核心指標,包括軟件產(chǎn)品收入、信息技術服務收入、信息安全收入、嵌入式系統(tǒng)軟件收入),從業(yè)人員超 8 萬人, 初步形成了以智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)為引領,智慧城市、集成電路設計、智能終端等領域協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢,在城市建設和制造業(yè)高質量發(fā)展中發(fā)揮了日益重要的作用。
創(chuàng)新能力不斷增強。2020 年,合肥市軟件研發(fā)費用占軟
件業(yè)務收入比重達 14.2%,獲授權軟件著作權超 13000 件, 獲授權專利數(shù)超 6400 件,每萬人發(fā)明專利擁有量超過 34 件。
合肥高新技術企業(yè)新增 789 戶,總數(shù)突破 3300 戶,合肥擁有重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等各類研發(fā)機構超過 1400 家,在類腦智能、量子信息、人工智能、機器人、智能語音等領域具有重要的國際影響力。
企業(yè)實力穩(wěn)步提升??拼笥嶏w、華米科技、繼遠軟件、
訊飛智元等一批本土企業(yè)核心競爭力不斷增強,華為、新華
三、海康威視等國內軟件頭部企業(yè)紛紛落地,小微和初創(chuàng)企
業(yè)蓬勃發(fā)展。其中,2020 年營業(yè)收入超 100 億元企業(yè) 2 家;
超 10 億元的企業(yè) 11 家;超 1 億元的企業(yè) 106 家;獲得 ITSS 認證的企業(yè) 76 家,獲得 CMMI 認證的企業(yè) 9 家,具有系統(tǒng)集成資質的企業(yè) 43 家,在同類城市中位居前列。2020 年, 合肥市企業(yè)參與制修訂國家級/國際標準共 110 項,智能語音應用軟件和解決方案成為全國同類產(chǎn)品市場占有率冠軍,交通、電力和電信等行業(yè)應用軟件和網(wǎng)絡信息安全軟件及動漫游戲軟件在國內具有較高的市場占有率和品牌知名度。
政策扶持體系逐步健全。合肥市不斷加大對軟件和相關
產(chǎn)業(yè)的扶持力度,相繼出臺了《合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《合肥市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+” 行動實施方案》《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策》《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要
(2016-2020)》《合肥市加快推進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等,覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案、行動計劃、企業(yè)與人才引培、財政支持及金融配套等方面。此外,合肥市還制定了市級安全可靠應用計劃和國產(chǎn)計算機三年行動 計劃以推進安全可靠產(chǎn)業(yè)支撐能力建設。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?,F(xiàn)階段,合肥市每年安排 2 億
元資金支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省市每年安排 8 億元資金支持中國聲谷企業(yè)發(fā)展。2019-2020 年,合肥市共審核兌現(xiàn) 171 個項目,涉及貸款貼息、購買知識產(chǎn)權、租用云數(shù)據(jù)中心等多個類別,獎補金額 5855 萬元;2017 年以來,中
國聲谷專項政策支持企業(yè)超 500 戶,累計兌現(xiàn)資金 18.8 億元,
在落地、研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等環(huán)節(jié)全方位支持企業(yè)發(fā)展。截至目前,合肥建有多家具備技術支持、人才培訓、知識產(chǎn)權保護、投融資支持、品牌推廣等多種服務功能的公共服務平臺,累計服務軟件企業(yè)數(shù)量達 300 家。
軟件載體平臺不斷完善。中國聲谷與合肥軟件園不斷發(fā)
展壯大,已經(jīng)成為合肥軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的名片。此外,合肥市還積極謀求新領域、新業(yè)態(tài)的突破,近年來培育出動漫游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園等國家級、省級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū) 5 家;成立訊飛人工智能開放平臺、中科類腦面向深度學習應用的開源平臺等各類產(chǎn)業(yè)公共服務平臺 16 家;成立人工智
能、網(wǎng)絡信息安全、集成電路、信創(chuàng) 4 個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軟件及
相關技術研發(fā)中心 10 家、認定智能制造試點示范單位 8 家。騰訊、阿里、36 氪等國內外知名創(chuàng)新平臺和孵化載體也紛紛落地合肥,已逐步形成“高?!妱?chuàng)空間——孵化加速器
——產(chǎn)業(yè)基地”的孵化鏈條。
重點領域應用不斷深入。工業(yè)軟件方面,近三年軟件產(chǎn)
業(yè)帶動重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率達 79.3%,關鍵生產(chǎn)工序數(shù)控化率達 67.4%,平均生產(chǎn)效率提升 32.62%。電子商務方面,2020 年全市實現(xiàn)網(wǎng)上零售額 957.6 億元,中國(合肥)跨境電商綜試區(qū)加快建設。電子政務方面,市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺已實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級覆蓋,“最多跑一 次”、一日辦結率、全程網(wǎng)辦率實現(xiàn) 100%,服務窗口 7×24 小時不打烊,獲中央領導同志批示肯定。
合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題和不足:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭枯^小,全市納統(tǒng)軟件業(yè)務收入僅占全國的 0.7%;二是軟件企業(yè)數(shù)量較少,多為中小企業(yè),全市納統(tǒng)軟件企業(yè)數(shù)量僅占全國的 1.07%;三是關鍵軟件產(chǎn)品供給能力不足,基
礎研究和核心技術開發(fā)能力較弱,基礎軟件、支撐軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)軟件產(chǎn)品數(shù)量偏少,應用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新需要
加強;四是產(chǎn)業(yè)供給結構有待優(yōu)化,云計算、大數(shù)據(jù)等新興
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,軟件服務、嵌入式軟件業(yè)務比重較低,信息技術服務與工業(yè)生產(chǎn)融合度不深。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實黨中央對安徽及合肥工作系列重要指示精神特別是習近平總書記來皖視察重要講話精神,以及省委省政府、市委市政府戰(zhàn)略決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)揮長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、G60 科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略優(yōu)勢,緊抓合肥創(chuàng)建中國軟件名城的契機,圍繞中國聲谷等重要基地載體,遵循特色化、差異化發(fā)展的原則,充分利用本地特色資源稟賦,按照發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能、打造新產(chǎn)業(yè)的要求,進一步加快人工智能及智能語音、網(wǎng)絡信息安全、量子計算等關鍵領域發(fā)展,
積極引入并培育相關軟件企業(yè),加強軟件產(chǎn)業(yè)培育環(huán)境的打
造,推進軟件與本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度融合,形成具有合肥特色的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加強政府推動與市場機制的結合,構建有利于軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境、融資環(huán)境和公共服務體系,扶持并引導企業(yè)開展技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務轉型和市場開拓。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,持續(xù)強化企業(yè)的市場主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
支持和引導資源要素和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)龍頭集聚,大力培育和引進具有較強競爭力的領軍企業(yè),利用領軍企業(yè)的品牌、研發(fā)和資金等綜合優(yōu)勢帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)鏈大、中、小企業(yè)的融通協(xié)作,打造技術、產(chǎn)品、應用、標準和安全等多維度的協(xié)調發(fā)展格局。
始終將創(chuàng)新放在核心位置,加快完善以企業(yè)、高校為主體的軟件創(chuàng)新生態(tài)鏈。加強重點行業(yè)領域的試點示范,深化軟件產(chǎn)品的應用與推廣,促進產(chǎn)品和服務結合、技術和產(chǎn)業(yè)結合、產(chǎn)業(yè)和應用結合,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力。增強企業(yè)創(chuàng)新能力,加快推進產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和成果轉化,實現(xiàn)核心技術、應用模式、商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的格局。
加強跨地區(qū)、跨領域、跨行業(yè)的交流與合作,拓展新的市場空間,積極開展全方位的產(chǎn)業(yè)轉移和對接合作。聚焦重點領域,引進龍頭企業(yè)、互補企業(yè)、關聯(lián)企業(yè),鼓勵國內外知名軟件與信息技術服務企業(yè)在合肥市設立高端咨詢中心、區(qū)域研發(fā)中心,促進軟件產(chǎn)業(yè)結構升級,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
到 2025 年,合肥軟件與信息技術服務業(yè)處于國內外先進水平,成功實現(xiàn)向市場競爭力更強、技術水平更高、跨領域應用更廣、經(jīng)濟效益更佳的高層次發(fā)展。具體目標如下:
產(chǎn)業(yè)規(guī)模:到 2025 年,軟件與信息技術服務業(yè)營業(yè)收
入超過 2000 億元,年均復合增長率超 20%。
創(chuàng)新能力:加速提升企業(yè)、高校及科研機構的自主創(chuàng)新能力,到 2025 年,在人工智能軟件、嵌入式軟件、集成電
路設計等關鍵領域擁有核心知識產(chǎn)權,在云計算和大數(shù)據(jù)、智慧城市、工業(yè)軟件等領域獲得創(chuàng)新性突破。全市申請軟件專利累計超 15000 件,登記軟件著作權累計超 20000 件。新
增 5 家對技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強支撐作用的公共服務
平臺,年均引培創(chuàng)新團隊數(shù)量不少于 30 個。
企業(yè)發(fā)展:“十四五”期間,合肥市軟件企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯
大,力爭到 2025 年,全市列統(tǒng)軟件企業(yè)達 1800 家以上,年均復合增長率超 30%。年營收超億元的軟件企業(yè)超 150 家, 其中,10-50 億元企業(yè) 20 家,50-100 億元企業(yè) 10 家,超 100
億元企業(yè) 5 家。進入國家軟件百強企業(yè)行列的達 3 家,上市
企業(yè)超 15 家。通過 CMMI 認證的企業(yè)超 50 家,具備信息系
統(tǒng)集成資質的企業(yè)超 100 家,通過 ITSS 認證企業(yè)累計超 200
家。形成 12 個具有合肥特色、行業(yè)領先的軟件產(chǎn)品品牌。
人才引培:創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,建立符合軟件與信息技術服務業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)和實訓體系,著力引培
一批高端領軍人才和技能型人才,形成結構合理的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。到 2025 年,引進在行業(yè)內有較大影響力的領軍人才
超過 10 人,軟件從業(yè)人員累計超 20 萬人,本科以上學歷占比超 70%。
載體建設:圍繞千億級軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展目標,加快中
國聲谷、中安創(chuàng)谷、華為合肥(廬陽)云創(chuàng)新中心、中關村協(xié)同創(chuàng)新智慧園等載體的建設,形成合力聚集、錯位發(fā)展、功能互補的軟件與信息技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局。力爭到2025 年,打造 3-5 個軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)內軟件企業(yè)集聚度達 70%以上,聲谷入駐企業(yè)超 1800 家,中安創(chuàng)谷、華為合肥(廬陽)云創(chuàng)新中心、中關村協(xié)同創(chuàng)新智慧園等入駐企業(yè)超 1000 家。
帶動效應:到 2025 年,培育形成 2-3 個國家級工業(yè)互聯(lián)
網(wǎng)“雙跨”平臺,10-15 個具有行業(yè)影響力和區(qū)域競爭力的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,智能工廠 25 個、數(shù)字化車間 80 個以上, 力爭在汽車、家電、集成電路、智能終端等優(yōu)勢制造領域培育 3-5 家以上國內知名的解決方案提供商。
1. 加快模式創(chuàng)新。創(chuàng)新軟件開發(fā)模式,面向軟件開發(fā)運維一體化需求,推廣普及軟件開發(fā)云和智能化開發(fā)工具,提
高軟件行業(yè)勞動生產(chǎn)率和全生命周期創(chuàng)新能力,積極發(fā)展眾包、眾籌和眾創(chuàng)等軟件開發(fā)新模式。創(chuàng)新軟件服務模式,引導軟件企業(yè)向云化、平臺化、服務化方向發(fā)展,形成平臺、數(shù)據(jù)、應用、服務、安全協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持基于微服務模式的小程序、輕應用等新型輕量化平臺發(fā)展。大力推進網(wǎng)絡眾籌、知識技能分享、生活服務分享、生產(chǎn)能力分享等新型服務共享平臺建設。積極發(fā)展移動支付、位置、社交網(wǎng)絡、數(shù)字內容等服務,以及大數(shù)據(jù)、智能應用、虛擬現(xiàn)實、移動應用程序等新型在線運營服務。
2. 加快關鍵核心技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。瞄準重大戰(zhàn)略需
求,積極對接國家軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項,著力突破關鍵基礎軟件、大型工業(yè)軟件、核心應用軟件、信息安全軟件等核心技術的研發(fā)和應用。緊跟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,加快自動駕駛、可信計算、VR/AR、量子通信等前沿領域的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局。鼓勵開展重點領域技術創(chuàng)新,推動“卡脖子” 技術的“揭榜掛帥”,引導建立“企業(yè)出題、政府立項、協(xié)同攻關”的創(chuàng)新機制。
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