為進(jìn)一步加強我市引進(jìn)境外智力工作,現(xiàn)將《合肥市引進(jìn)境外智力項目經(jīng)費管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
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第一條 為支持和鼓勵我市企事業(yè)單位自主引進(jìn)和更加充分地利用境外專家和智力資源,助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市引進(jìn)境外智力工作實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級引進(jìn)境外智力項目(以下簡稱為引智項目)資助經(jīng)費的申報、預(yù)算、使用和管理。
第三條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)負(fù)責(zé)編制引智項目經(jīng)費預(yù)算、加強資金使用和績效管理。
第四條 引智項目經(jīng)費使用遵循“突出重點、分類指導(dǎo)、按需引進(jìn)、講求實效”的原則,發(fā)揮杠桿作用,解決關(guān)鍵問題。
第五條 引智項目包括引進(jìn)境外專家項目和農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項目。
引進(jìn)境外專家項目是指通過引進(jìn)境外(包括港澳臺)技術(shù)專家、管理專家,幫助解決生產(chǎn)、科研和管理過程中存在的技術(shù)和管理難題的項目。
農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項目是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中引進(jìn)國 外在種植、養(yǎng)殖方面的先進(jìn)技術(shù)和成果,在國內(nèi)消化吸收并進(jìn)行一定規(guī)模的示范推廣,具有良好的經(jīng)濟社會效益和推廣價值的項目,該項目可以不聘請境外專家。第六條 引智項目申報單位應(yīng)在合肥市轄區(qū)內(nèi)依法注 冊成立,具備獨立法人資格,且申報當(dāng)年度有境外專家引進(jìn)計劃(引進(jìn)形式包括長期聘用以及短期來肥工作、培訓(xùn)、指導(dǎo)等)或者農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣計劃。
第七條 引智項目資助檔次分為普通項目和重點項目二檔,普通項目年度資助標(biāo)準(zhǔn)不超過 10 萬元,重點項目年度資助標(biāo)準(zhǔn)不超過 20 萬元。
引進(jìn)境外專家項目的經(jīng)費資助范圍包括境外專家國際 旅費、城市間交通費、專家生活費、零用費或工薪(報酬補貼)、翻譯費、技術(shù)資料費、科研經(jīng)費等。
農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項目資助范圍包括境外新品種 和新技術(shù)引進(jìn)、國內(nèi)種苗調(diào)配、擴繁;試驗轉(zhuǎn)化和示范推廣所需農(nóng)資采購、土地租賃、勞動用工;技術(shù)培訓(xùn);接待境外 專家;專家從境外帶入的技術(shù)資料、儀器設(shè)備等消化、吸收及農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣過程中所發(fā)生的費用等。
第八條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)于每年年初下發(fā)
申報通知,符合申報條件的引智單位于當(dāng)年 5 月底前登陸“合肥科技服務(wù)信息平臺” (http://stmis.hfkczx.com/ ),申報當(dāng)年度項目計劃,所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局進(jìn)行初審, 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)進(jìn)行審核并于 7 月底前組織專家評審,確定擬資助項目及資助檔次并對外公示。
第九條 引智項目實行先實施后資助的辦法。每年 12月底前各擬資助項目單位登陸“合肥科技服務(wù)信息平臺”填寫項目執(zhí)行情況并上傳相關(guān)材料。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后,申報單位將紙質(zhì)材料報送至所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局進(jìn)行復(fù)核蓋章。市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)于次年初組織有關(guān)專 業(yè)機構(gòu)對項目資助金額進(jìn)行審核,審核結(jié)束后將項目經(jīng)費直接撥付至項目單位帳戶。
第十條 合肥市引智項目所需經(jīng)費由市與縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān) 50?,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)將需承擔(dān)的經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。市級資金撥付后, 縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)的經(jīng)費即應(yīng)到位。
第十一條 對因受不可抗力因素影響,境外專家無法來肥、只能提供遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)的項目,引智單位在遞交執(zhí)行材料時可提供企業(yè)支付給專家的薪酬、境外專家實際貢獻(xiàn)或遠(yuǎn)程指導(dǎo)情況說明等相應(yīng)材料,經(jīng)審核后可視作在肥工作。
第十二條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)切實履行對引智項目經(jīng)費的監(jiān)管職責(zé),加強對項目經(jīng)費材料的審核和監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申請資金中弄虛作假的,責(zé)令整改,并視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定給予通報批評、暫停撥付經(jīng)費、追究項目單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等處理。 國家級、省級引進(jìn)專家和智力經(jīng)費資助、使用、管理, 按照國家外國專家局和省外國專家局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。
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