為貫徹落實(shí)關(guān)于科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)構(gòu)建以省實(shí)驗(yàn)室為核心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，加強(qiáng)有組織科研攻關(guān)，更好地為國家高水平科技自立自強(qiáng)作貢獻(xiàn)，為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能，省科技廳制定了《安徽省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

安徽省實(shí)驗(yàn)室申報(bào)免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

 

安徽省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組行動(dòng)實(shí)施方案（試行）

 

安徽省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系包含省實(shí)驗(yàn)室和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是我省科技創(chuàng)新平臺(tái)體系的重要組成部分。經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為我省培育戰(zhàn)略科技力量、匯聚創(chuàng)新人才、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果的重要支撐和載體，但與新形勢下創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的要求比，還存在學(xué)科和領(lǐng)域布局不適應(yīng)發(fā)展需求，原始創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展能力不強(qiáng)等問題。針對(duì)目前存在的問題，按照國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組精神和重塑我省科技創(chuàng)新平臺(tái)體系要求，擬重組優(yōu)化安徽省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，進(jìn)一步明晰實(shí)驗(yàn)室定位，切實(shí)發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用，更好地支撐引領(lǐng)我省科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本方案。

 

一、總體要求

 

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和科技強(qiáng)省建設(shè)為牽引，以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合為主線，以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、整合集聚資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，系統(tǒng)構(gòu)建以省實(shí)驗(yàn)室為核心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐，目標(biāo)明確、布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢顯著的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，加強(qiáng)有組織科研攻關(guān)，為國家高水平科技自立自強(qiáng)作貢獻(xiàn)，為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能。

 

二、基本原則

 

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)資源優(yōu)化整合，避免布局交叉重復(fù)，分類別、分領(lǐng)域、分批次推進(jìn)重組。選擇部分單位先行開展重組，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推開。

 

需求導(dǎo)向，突出能力。圍繞國家戰(zhàn)略和我省發(fā)展重大需求，堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向，積極支持實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國家和省重大科技任務(wù)，強(qiáng)化提出和組織承擔(dān)重大科技任務(wù)的能力和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我省基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究從有高峰到筑高原的躍升。

 

企校聯(lián)合，科產(chǎn)融通。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，擴(kuò)大以企業(yè)為主體組建實(shí)驗(yàn)室比例，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，牽頭開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

 

績效導(dǎo)向，完善機(jī)制。完善與省級(jí)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)定位相一致的運(yùn)行管理體制機(jī)制，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)體系，形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

 

三、重組目標(biāo)

 

力爭通過3年時(shí)間，基本完成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組優(yōu)化任務(wù)。到2025年，面向我省科技創(chuàng)新發(fā)展“336614”重點(diǎn)領(lǐng)域（3大科創(chuàng)引領(lǐng)高地、3大戰(zhàn)略優(yōu)勢領(lǐng)域、6大基礎(chǔ)引領(lǐng)領(lǐng)域、6大應(yīng)用倒逼領(lǐng)域和14個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域），布局建設(shè)（重組）省實(shí)驗(yàn)室10家左右、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室300家左右（其中聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室100家左右），建立健全“核心平臺(tái)+創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)+任務(wù)協(xié)同+人才支撐”的實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新生態(tài)架構(gòu)，全面提升戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性研究能力，集聚一批科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，突破一批基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批領(lǐng)跑并跑的高水平、標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大科技成果。

 

四、重組任務(wù)

 

（一）科學(xué)布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室

 

1. 明晰定位使命。省實(shí)驗(yàn)室是面向國家戰(zhàn)略和安徽發(fā)展重大需求，有組織開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突破重大原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)，凝聚培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才，開展高水平創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接融通，在省內(nèi)外具有顯著特色優(yōu)勢和影響力的綜合性、交叉性、引領(lǐng)性重大科技創(chuàng)新基地，是省級(jí)最高層次的科學(xué)與工程研究類科技創(chuàng)新平臺(tái)。省實(shí)驗(yàn)室是爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室（基地）、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的戰(zhàn)略后備力量，與國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)形成有效聯(lián)動(dòng)。

 

2. 優(yōu)化領(lǐng)域布局。突出需求導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向，堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合統(tǒng)籌謀劃設(shè)計(jì)，聚焦我省科技創(chuàng)新“336614”重點(diǎn)領(lǐng)域和科大硅谷等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞國家戰(zhàn)略需求和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室。

 

3. 創(chuàng)新組建模式。采取省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、以市和組建單位為主，財(cái)政資金、社會(huì)資金、市場基金等多元化投入方式，按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的原則，打造省實(shí)驗(yàn)室升級(jí)版。支持我省優(yōu)勢高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈整合集聚高端創(chuàng)新資源和優(yōu)勢科研力量共建省實(shí)驗(yàn)室；支持引進(jìn)集聚國內(nèi)外名校名院名所名企等共建省實(shí)驗(yàn)室。新布局建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室按照新型科研實(shí)體管理運(yùn)行，注冊(cè)為獨(dú)立法人，或?yàn)橐劳袉挝欢?jí)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立場地、設(shè)備和人員，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行。

 

（二）重組優(yōu)化省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

 

1. 明晰定位使命。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是面向?qū)W科前沿和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，突出基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)和學(xué)科前沿交叉發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域，主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，聚集培養(yǎng)優(yōu)秀人才，開展對(duì)外科技合作與學(xué)術(shù)交流的科學(xué)與工程研究類創(chuàng)新平臺(tái)骨干力量，是培育全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室的后備力量，與省實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)成梯次布局的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系。分為高校院所類、企業(yè)類、聯(lián)合共建類三個(gè)類別。

 

高校院所類：依托在皖高校、科研院所等建設(shè)，以服務(wù)國家和地方高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，在基礎(chǔ)、前沿、新興、交叉、特色學(xué)科領(lǐng)域布局建設(shè)，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科技研究，集聚高層次人才，建設(shè)高水平學(xué)科。

 

企業(yè)類：依托在皖科技領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)等建設(shè)，圍繞我省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科技問題，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，輻射帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。

 

聯(lián)合共建類：以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等為主體，與具有應(yīng)用型優(yōu)勢特色的在皖高校院所聯(lián)合共建，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，開展應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿科技和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合和科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)核心競爭力，有效促進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科和科研院所相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化發(fā)展。

 

2. 優(yōu)化領(lǐng)域布局。聚焦我省科技創(chuàng)新發(fā)展“336614”重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的斷鏈、卡鏈和薄弱環(huán)節(jié)，依托我省高峰（培育）學(xué)科和優(yōu)勢特色專業(yè)，加強(qiáng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局。優(yōu)先在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心、科大硅谷等科技創(chuàng)新高地以及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量較少或空白地區(qū)（行業(yè)）布局建設(shè)。

 

3. 明確重組路徑。按照“新建一批、整合一批、調(diào)整一批、撤銷一批”的思路，推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。

 

新建一批。堅(jiān)持以增量帶動(dòng)存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依托在皖高校、科研院所等，在基礎(chǔ)、前沿、新興、交叉、特色學(xué)科領(lǐng)域布局建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科技問題，凝練研究方向，新組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

 

整合一批。按照省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)定位、科研任務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等新要求，指導(dǎo)高校、科研院所和行業(yè)部門等，根據(jù)本系統(tǒng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況進(jìn)行內(nèi)部整合。對(duì)已成功布局建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（含省部共建）和省實(shí)驗(yàn)室的，不再列入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。對(duì)同一依托單位建設(shè)多家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，由依托單位和歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)科研人員、儀器設(shè)備、科研場地有重疊，研究方向相近的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組或合并。對(duì)管理運(yùn)行體制機(jī)制不健全、依托單位條件保障不力的實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)整合。

 

調(diào)整一批。對(duì)研究方向前沿屬性和需求屬性不突出、研究方向不適應(yīng)科技發(fā)展需求、體制機(jī)制固化、實(shí)驗(yàn)室主任超期和履職不力的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以調(diào)整，引導(dǎo)其優(yōu)化研究方向、重組科研隊(duì)伍和領(lǐng)軍人才、高效整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科發(fā)展和交叉融合。

 

撤銷一批。對(duì)發(fā)揮作用績效不明顯、重組評(píng)估不合格或無故沒有參加重組評(píng)估的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以撤銷。

 

五、保障措施

 

（一）加大資金投入支持

 

省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)、以市縣和組建單位投入為主，靈活運(yùn)用財(cái)政資金、共建單位配套、橫向合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入、社會(huì)資本參與、專項(xiàng)基金等多元化投入方式支持運(yùn)行發(fā)展，所在市縣在政策、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予必要的條件保障。建設(shè)期省依據(jù)建設(shè)規(guī)模、研發(fā)投入、項(xiàng)目進(jìn)展等情況給予專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支持，運(yùn)行期省依據(jù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出等績效，分檔給予資金補(bǔ)助或定向科技項(xiàng)目支持。以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式新組建的省實(shí)驗(yàn)室，享受省高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)支持政策。對(duì)由省委省政府重點(diǎn)引進(jìn)或建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室，省市可通過“一事一議”方式共同支持。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位每年給予實(shí)驗(yàn)室不少于200萬元的穩(wěn)定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，作為驗(yàn)收和評(píng)估的必要條件；省和市縣依據(jù)其創(chuàng)新成果產(chǎn)出等績效情況擇優(yōu)給予資金補(bǔ)助或定向科技項(xiàng)目支持。省對(duì)成功爭創(chuàng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的給予1000萬元資金補(bǔ)助，完善國家實(shí)驗(yàn)室（基地）、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)政策支持銜接。

 

（二）強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置

 

建立省級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目直接委托省實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)機(jī)制，支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室圍繞我省基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和卡脖子關(guān)鍵技術(shù)引領(lǐng)、倒逼、替代、轉(zhuǎn)化“清單”中最緊急、最緊迫的科學(xué)技術(shù)問題，以“揭榜掛帥”“定向委托”“競爭賽馬”等方式承擔(dān)重大科研任務(wù)，以“軍令狀”方式組織省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科技力量開展協(xié)同攻關(guān)。建立面向省級(jí)實(shí)驗(yàn)室定向征集重大科技項(xiàng)目需求機(jī)制，支持其參與有關(guān)科技項(xiàng)目指南編制。給予省實(shí)驗(yàn)室省科技計(jì)劃項(xiàng)目單列申報(bào)資格，省實(shí)驗(yàn)室自立30萬元以上開放基金項(xiàng)目視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。省級(jí)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)資源整合，建立科學(xué)數(shù)據(jù)、科研設(shè)施和大型科研儀器共享機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備使用的社會(huì)化服務(wù)。

 

（三）加強(qiáng)人才激勵(lì)支持

 

依規(guī)賦予省級(jí)實(shí)驗(yàn)室“自主薦才權(quán)”，省有關(guān)科技人才計(jì)劃優(yōu)先給予申報(bào)、傾斜支持；優(yōu)先支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的高端科技人才認(rèn)定高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、省級(jí)有關(guān)人才稱號(hào)。鼓勵(lì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室與省內(nèi)外院士及其團(tuán)隊(duì)共建院士工作站，支持有條件的建立博士后科研工作站，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)引進(jìn)磁場吸引力。支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室與中科大科技商學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才。落實(shí)科技人才激勵(lì)等政策措施，對(duì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室科研人員、科技成果轉(zhuǎn)化人員進(jìn)行分類激勵(lì)，保障科研人員潛心研究。

 

（四）鼓勵(lì)開放合作共建

 

支持我省企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所通過聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合開展前沿科技和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)各類實(shí)驗(yàn)室對(duì)接利用長三角等地區(qū)創(chuàng)新資源，開展人才培養(yǎng)、聯(lián)合攻關(guān)、共建共治共享等深度合作。支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室積極融入羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行，探索建設(shè)虛擬實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展云端研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、分布式研發(fā)等新模式、新生態(tài)。加強(qiáng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室開展跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域創(chuàng)新交流協(xié)作，探索共建實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新聯(lián)盟，打造創(chuàng)新共同體。

 

（五）支持成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

 

支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室研制產(chǎn)出的新產(chǎn)品新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用，并納入省和各地“三首”“三新”產(chǎn)品目錄，在政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購中應(yīng)率先購買。對(duì)處于中試和市場推廣階段的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝，在融資、稅收、應(yīng)用場景等方面給予支持。支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，探索建立市場化績效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化人員實(shí)行單列考核和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核成果轉(zhuǎn)化績效及貢獻(xiàn)。

 

（六）完善運(yùn)行管理機(jī)制

 

支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室在科學(xué)研究、資產(chǎn)管理、人員配置、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)術(shù)交流等方面研究制定相關(guān)管理制度辦法，為實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室在主任負(fù)責(zé)制、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、目標(biāo)導(dǎo)向的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制和對(duì)外合作交流機(jī)制等方面先行先試，全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室人財(cái)物獨(dú)立自主權(quán)。發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)作用，鼓勵(lì)任用中青年骨干擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任。支持省級(jí)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立開放課題，以重大科研任務(wù)為牽引，加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)學(xué)術(shù)交流合作。建立優(yōu)勝劣汰的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，注重目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，分類開展績效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室科技成果產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度等考核，定期曬成績，對(duì)驗(yàn)收或定期評(píng)估不合格的實(shí)驗(yàn)室予以撤銷。

 

六、組織實(shí)施

 

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 

省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組工作在省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省科技廳牽頭，會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳等部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合中國科技大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等中央駐皖單位、省屬高校、科研院所及各市科技局等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

 

（二）穩(wěn)步推進(jìn)重組

 

1. 省實(shí)驗(yàn)室：采取新組建和重組并行的方式組織實(shí)施，爭取2025年底完成重組布局工作。

 

新建一批省實(shí)驗(yàn)室。對(duì)標(biāo)省實(shí)驗(yàn)室新的模式、標(biāo)準(zhǔn)條件和組建原則，力爭到2025年新組建10家左右省實(shí)驗(yàn)室。其中2023年擬在生物育種、人工智能、碳中和等領(lǐng)域培育布局。

 

重組一批省實(shí)驗(yàn)室。組織對(duì)現(xiàn)有15家省實(shí)驗(yàn)室開展全面評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作進(jìn)展和省實(shí)驗(yàn)室體系重組要求，分門別類指導(dǎo)制定重組方案。對(duì)已納入國家創(chuàng)新平臺(tái)序列并通過驗(yàn)收或評(píng)估且獲得支持的省實(shí)驗(yàn)室，不再納入省實(shí)驗(yàn)室序列；對(duì)尚未獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定的，指導(dǎo)其按照新的省實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行重組優(yōu)化調(diào)整，達(dá)到要求的納入新的省實(shí)驗(yàn)室序列管理。省實(shí)驗(yàn)室重組期間原則上保持現(xiàn)有科研隊(duì)伍和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不變。

 

2. 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：采取試點(diǎn)先行、分批推進(jìn)的方式組織實(shí)施，爭取2024年底完成重組布局工作。

 

新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。堅(jiān)持邊新建邊重組，聚焦我省科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，鍛長補(bǔ)短，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體，新布局組建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。結(jié)合新布局組建情況，對(duì)同一依托單位、研究方向和領(lǐng)域存在交叉重合的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室同步整合優(yōu)化。

 

堅(jiān)持重組試點(diǎn)先行。選擇建有5家及以上省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位先行開展試點(diǎn)。由各單位組織對(duì)已建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在全面自評(píng)估基礎(chǔ)上，綜合我省科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)、本單位學(xué)科（專業(yè)）發(fā)展以及本輪省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新布局情況，研究提出重組方案報(bào)省科技廳，按程序?qū)彾ê髮?shí)施。

 

全面開展重組工作。組織各歸口管理部門對(duì)本轄區(qū)（系統(tǒng)）尚未完成重組的已建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全面開展自評(píng)估。在自評(píng)估基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局、本單位學(xué)科（專業(yè)）發(fā)展以及本輪省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新布局等情況，研究制定重組方案報(bào)省科技廳。省科技廳組織專家按領(lǐng)域分批論證和現(xiàn)場考察，研究提出重組意見，按程序?qū)彾ê髮?shí)施。

 

（三）規(guī)范管理制度

 

按照省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組工作部署要求，完善評(píng)估指標(biāo)體系，修訂省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的建設(shè)布局、申報(bào)認(rèn)定、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、考核評(píng)估等制度。省實(shí)驗(yàn)室由牽頭組建單位會(huì)同有關(guān)單位共同制定建設(shè)方案，經(jīng)歸口管理部門審核，報(bào)省科技廳組織專家論證和現(xiàn)場考察，研究提出組建意見按程序報(bào)省政府審定。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位組織編制組建方案等，經(jīng)歸口管理部門審核，報(bào)省科技廳組織專家評(píng)審和現(xiàn)場考察，擇優(yōu)研究提出認(rèn)定意見，報(bào)廳會(huì)議審定。

 

（四）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測

 

省級(jí)實(shí)驗(yàn)室重組工作是一項(xiàng)全面系統(tǒng)工程，各地各有關(guān)單位、各實(shí)驗(yàn)室必須高度重視、周密安排、穩(wěn)步實(shí)施。重組工作中加強(qiáng)調(diào)研溝通，及時(shí)掌握實(shí)況。建立科研誠信和統(tǒng)計(jì)追責(zé)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)填報(bào)的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格要求真實(shí)性準(zhǔn)確性，不得弄虛作假，實(shí)行一票否決。建立重組工作成果績效監(jiān)測跟蹤機(jī)制，為順利實(shí)施省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系重組工作提供必要的保障。