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安徽省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔 2022〕63號,以下簡稱《辦法》)、《安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動方案》(皖政辦〔2022 〕2號),制定本細(xì)則。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè),由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在安徽省內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持專精特新發(fā)展方向,堅持有效市場與有為政府相結(jié)合,堅持分層分類分級指導(dǎo),堅持動態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡稱省經(jīng)信廳)負(fù)責(zé)全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作,推動出臺相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作。各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門根據(jù)本細(xì)則負(fù)責(zé)本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作,組織轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)自評、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦等。省經(jīng)信廳、各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門強化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的動態(tài)管理,建立健全“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機制。
第六條 安徽省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價和認(rèn)定工作采取自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式。按照工業(yè)和信息化部有關(guān)文件要求,優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(以下簡稱培育平臺)為全國統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認(rèn)定申報和審核平臺,符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺填報相關(guān)企業(yè)信息及對應(yīng)材料。培育平臺由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)建設(shè),省經(jīng)信廳和各市、縣(市、區(qū))級中小企業(yè)主管部門分別擁有管理人員帳號和相應(yīng)權(quán)限。
第二章 評價和認(rèn)定
第七條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認(rèn)定工作堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
第八條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)(附件1)、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(附件 2)和專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(附件3)由工業(yè)和信息化部《辦法》發(fā)布,本省遵照執(zhí)行。專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”由省經(jīng)信廳結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際設(shè)定并發(fā)布。
第九條 安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,由企業(yè)自愿登錄培育平臺參與自評,按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn),組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實地抽查,初審?fù)ㄟ^的向設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門推薦;設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門對參評企業(yè)進(jìn)行審核、實地抽查和公示,公示期 5個工作日,公示無異議的報省經(jīng)信廳,由省經(jīng)信廳公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十條 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織對企業(yè)申報信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實地抽查,初審?fù)ㄟ^的向設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門推薦;設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門對參評企業(yè)進(jìn)行審核、實地抽查,按照分配名額將審查通過的推薦上報省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,根據(jù)年度培育計劃確定公示名單,公示 5個工作日。公示無異議的,由省經(jīng)信廳認(rèn)定為安徽省專精特新中小企業(yè)。
第十一條 專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,由專精特新中小企業(yè)自愿提出申請,按屬地原則由所在地中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實地抽查。設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門將初審?fù)ㄟ^的企業(yè)報送省經(jīng)信廳,由省經(jīng)信廳審核后統(tǒng)一向工業(yè)和信息化部推薦。
第十二條 原則上每年第三季度組織開展專精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作;創(chuàng)新型中小企業(yè)常年申報,二季度、四季度分兩批集中公告。專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。
第三章 動態(tài)管理
第十三條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評,經(jīng)企業(yè)所在設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門審核(含實地抽查)通過后,報省經(jīng)信廳備案,有效期延長三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由省經(jīng)信廳組織復(fù)核(含實地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。專精特新 “小巨人”企業(yè)有效期及復(fù)核要求,由工業(yè)和信息化部確定。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年 4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。未及時更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨市遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的 3個月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè),由設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門核實后報送省經(jīng)信廳,由省經(jīng)信廳取消公告或認(rèn)定;不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè),由省經(jīng)信廳核實后報工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部取消公告。對于未在3 個月內(nèi)報告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認(rèn)定。
第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告或認(rèn)定,且三年內(nèi)不得再次申報。
第十七條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題,向企業(yè)所在設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門實名舉報,并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容,設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改。經(jīng)整改后仍存在違法違規(guī)行為或數(shù)據(jù)造假的,各市經(jīng)信局應(yīng)主動報告省經(jīng)信廳,其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)由省經(jīng)信廳取消公告或認(rèn)定,專精特新“小巨人”企業(yè)由省經(jīng)信廳報工業(yè)和信息化部取消公告。
第四章 培育扶持
第十八條 發(fā)揮各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用,加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動,形成工作合力。針對不同層級中小企業(yè)的特點和需求,制定完善分類專項扶持政策,統(tǒng)籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。
第十九條 用好國家及省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,加強對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的培育支持,將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入省中小企業(yè)發(fā)展基金投資項目庫,支持符合條件的專精特新中小企業(yè)在省區(qū)域股權(quán)交易市場專精特新板掛牌。鼓勵金融、擔(dān)保、投資等機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供普惠和精準(zhǔn)服務(wù)。
第二十條 各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門應(yīng)制定優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育目標(biāo),統(tǒng)籌做好本級優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作,著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,通過搭建產(chǎn)學(xué)研用對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接等平臺,匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù),激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。
第二十一條 各市、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平,防范各類風(fēng)險,推動持續(xù)健康發(fā)展,切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。在評價、認(rèn)定和服務(wù)過程中應(yīng)注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù),在宣傳報道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,按照工業(yè)和信息化部要求執(zhí)行。
第二十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。細(xì)則施行前已經(jīng)省經(jīng)信廳認(rèn)定的安徽省專精特新中小企業(yè),應(yīng)于2023 年4月30日前通過培育平臺錄入企業(yè)有關(guān)信息,完成信息錄入的企業(yè)稱號繼續(xù)有效,有效期 3年(自本細(xì)則印發(fā)之日起算),到期后自動失效,復(fù)核時按本細(xì)則執(zhí)行。
附件1:安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)
一、公告條件
評價得分達(dá)到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分),或滿足下列條件之一:
(一)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。
(二)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(均為有效期內(nèi))。
(三)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。
(四)近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)500萬元以上。
二、評價指標(biāo)
包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo),評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分40分)
1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20 分)
A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 20分)
B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 15分)
C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 10分)
D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 5分)
E.無(0分)
2.上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20 分)
A.5%以上(20分)
B.3%-5%(15分)
C.2%-3%(10分)
D.1%-2%(5分)
E.1%以下(0分)
(二)成長性指標(biāo)(滿分30分)
3.上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率(滿分20分)
A.15%以上(20分)
B.10%-15%(15分)
C.5%-10%(10分)
D.0%-5%(5分)
E.0%以下(0分)
4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分10分)
A.55%以下(10分)
B.55%-75%(5分)
D.75%以上(0分)
(三)專業(yè)化指標(biāo)(滿分30分)
5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分)
A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分)
B.屬于其他領(lǐng)域(5分)
6.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20 分)
A.70%以上(20分)
B.60%-70%(15分)
C.55%-60%(10分)
D.50%-55%(5分)
E.50%以下(0分)
附件2:安徽省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、認(rèn)定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認(rèn)定條件:
(一)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年以上。
(二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。
(三)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在 1000萬元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達(dá)到2000 萬元以上。
(四)評價得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000 萬元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500 強企業(yè)組名單。
二、評價指標(biāo)
包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十五個指標(biāo),評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)專業(yè)化指標(biāo)(滿分25分)
1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分5 分)。
A.80%以上(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率(滿分 10分)。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分)
3.從事特定細(xì)分市場年限(滿分5分)。
每滿2年得1 分,最高不超過5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)。
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5 分)
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)(3 分)
C.不屬于以上情況(0分)
(二)精細(xì)化指標(biāo)(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分)。
A.三級以上(5分)
B.二級(3分)
C.一級(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項加3分,最高不超過 5分)。
A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽
B.建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤率(滿分10分)。
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分5分)。
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(biāo)(滿分15分)(由安徽省自主設(shè)定)
9.屬于本省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況(滿分3分)。
A.屬于《制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“4116”行動計劃》《安徽省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中明確的重點領(lǐng)域( 3分)
B.屬于市級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(2分)
C.屬于縣(市、區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1分)
10.企業(yè)特色化生產(chǎn)經(jīng)營情況(可累計得分,最高不超過6 分)。
A.企業(yè)近三年獲得省級以上數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、智能工廠或數(shù)字化車間、高新技術(shù)企業(yè)稱號(2 分)
B.企業(yè)近三年獲得省級以上綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號(2 分)
C.省級以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地內(nèi)的企業(yè)(2 分)
D.企業(yè)近三年在“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)響中國”等省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和省級以上工業(yè)設(shè)計大賽中獲獎(2 分)
E.企業(yè)有上市計劃且已遞交申請書(2分)
F.企業(yè)納入當(dāng)年度安徽省工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃(1 分)
11.主導(dǎo)產(chǎn)品特色化情況(可累計得分,最高不超過6 分)。
A.近三年內(nèi)獲得省級以上首臺套、首批次、首版次認(rèn)定(2 分)
B.近三年獲得安徽工業(yè)精品或消費品工業(yè)“三品”示范企業(yè)(2 分)
C.近三年獲得安徽省專利獎、安徽省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(培育)企業(yè)、省級信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品稱號(2 分)
D.近三年獲得安徽省皖美品牌示范企業(yè)、安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)稱號(2 分)
E.產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)(2 分)
F.獲得武器裝備科研生產(chǎn)軍工四證的軍民融合型企業(yè)(2 分)
(四)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分35分)
12.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10 分)。
A.I類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 10分)
B.自主研發(fā)I類知識產(chǎn)權(quán) 1項以上(8分)
C.I類知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 6分)
D.II類知識產(chǎn)權(quán)1項以上( 2分)
E.無(0分)
13.上年度研發(fā)費用投入(滿分10分)。
A.研發(fā)費用總額500萬元以上或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 10%以上(10分)
B.研發(fā)費用總額400-500萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 8%-10%(8分)
C.研發(fā)費用總額300-400萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 6%-8%(6分)
D.研發(fā)費用總額200-300萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 4%-6%(4分)
E.研發(fā)費用總額100-200萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 3%-4%(2分)
F.不屬于以上情況(0分)
14.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)。
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分)
D.5%以下(0分)
15.建立研發(fā)機構(gòu)級別(滿分10分)。
A.國家級(10分)
B.省級(8分)
C.市級(4分)
D.市級以下(2分)
E.未建立研發(fā)機構(gòu)(0分)
附件3:國家專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。
一、專業(yè)化指標(biāo)
堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于 70%,近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5% 。
二、精細(xì)化指標(biāo)
重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先, 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少 1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
三、特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標(biāo)滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件
(一)一般性條件。需同時滿足以下三項:
1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近 2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元-1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2 年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
(二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
附件4: 部分指標(biāo)和要求說明
(一)指標(biāo)中如對期限無特殊說明,一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù),具體定義為:指企業(yè)上一完整會計年度,以企業(yè)上一年度審計報告期末數(shù)為準(zhǔn)。對于存在子公司或母公司的企業(yè),按財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán),且符合下列條件之一:
1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊。
2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)收入。
(三)所稱“核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐”,是指企業(yè)采用包括但不限于研發(fā)設(shè)計CAX 、生產(chǎn)制造CAM、運營管理ERP/OA、運維服務(wù) CRM、供應(yīng)鏈管理SRM等信息系統(tǒng)支撐核心業(yè)務(wù)。
(四)所稱“Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1 年的知識產(chǎn)權(quán))。
(五)所稱“Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一:
1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),其中專利限G20 成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。
2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
3.實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
4.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
(六)所稱“Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)(不含商標(biāo))、授權(quán)后維持超過2 年的實用新型專利或外觀設(shè)計專利(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán))。
(七)所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成數(shù)字化水平免費自測。
(八)所稱“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋,部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。
(九)所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以增資擴股(出讓股權(quán)不超過30% )的方式引進(jìn)新的股東,從而取得公司融資的方式。
(十)所稱“合格機構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10 部門令第39號)或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第105號)相關(guān)規(guī)定,按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。
(十一)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過 50% 。
(十二)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)10% 以上,且享有較高知名度和影響力”可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。
(十三)所稱“省級科技獎勵”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎的一、二、三等獎;“國家級科技獎勵”包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,以及國防科技獎。
(十四)如無特殊說明,所稱“以上”“以下”,包括本數(shù);所稱的“超過”,不包括本數(shù)。在計算評價指標(biāo)得分時,如指標(biāo)值位于兩個評分區(qū)間邊界上,按高分計算得分。
(十五)本辦法部分指標(biāo)計算公式
近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率= (企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率)/2。
企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入總額 -企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額)/企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額*100% 。其他年度主營業(yè)務(wù)收入增長率計算方法以此類推。
(十六)所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn);所稱“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
(十七)所稱“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500 強、50強企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。
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