為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和強(qiáng)省戰(zhàn)略，支持新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)安徽省院士工作站建設(shè)運(yùn)行與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）精神和科技部關(guān)于做好院士工作站規(guī)范管理有關(guān)新要求，結(jié)合安徽實(shí)際，制定《安徽省院士工作站管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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安徽省院士工作站管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，進(jìn)一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和海外國(guó)家院士（以下統(tǒng)稱院士）作用，為支持新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條  安徽省院士工作站（以下簡(jiǎn)稱院士工作站）是院士及其帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)與省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位（以下統(tǒng)稱承建單位）共同組建的創(chuàng)新平臺(tái)。旨在加快提升我省科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技合作為紐帶，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用，培養(yǎng)創(chuàng)新隊(duì)伍，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速科技創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

第三條  按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，院士工作站實(shí)行登記備案制。登記備案主體為院士工作站承建單位。

第二章  組織機(jī)構(gòu)

第四條  省科技廳負(fù)責(zé)院士工作站的登記備案、指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。

第五條  各市科技主管部門、省直和中央駐皖單位為院士工作站歸口管理部門，配合省科技廳做好相關(guān)工作。

第六條  承建單位是院士工作站的建設(shè)和運(yùn)行主體。

第七條  院士工作站工作內(nèi)容：

（一）圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）針對(duì)承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士及其科研團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)。

（三）引進(jìn)院士及其科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果，共同進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

（四）與院士及其科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新。

（五）與院士及其科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動(dòng)。

（六）依法開展其他類型的創(chuàng)新活動(dòng)。

第三章  登記備案

第八條  院士工作站由承建單位自愿組建。院士工作站登記備案應(yīng)具備以下條件：

（一）承建單位具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好且社會(huì)信用記錄良好。

（二）建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。

（三）與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士及其科研團(tuán)隊(duì)簽約，并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，院士同意與其共同開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)活動(dòng)。

（四）有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，能為院士進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障。

（五）規(guī)范院士工作站名稱，統(tǒng)一為“承建單位全稱+安徽省院士工作站”。

（六）合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、為院士及其團(tuán)隊(duì)開展科研活動(dòng)所提供的支持條件、雙方權(quán)利和義務(wù)、詳細(xì)合作計(jì)劃。合作期限原則上為3-5年，確因重大科研任務(wù)需要的，可延長(zhǎng)期限。

（七）每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè)，院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。

第九條  承建單位需提交院士工作站登記備案材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。具體材料包括：

（一）《安徽省院士工作站登記備案申報(bào)表》，其中包括承建單位基本情況、院士及其科研團(tuán)隊(duì)情況等。

（二）承建單位與院士及其團(tuán)隊(duì)合作協(xié)議。

（三）《院士確認(rèn)函》。

（四）其他相關(guān)材料。

第十條  登記備案程序：

（一）承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)提交登記備案材料。

（二）歸口管理部門對(duì)登記備案材料進(jìn)行初審、社會(huì)信用記錄查核。

（三）省科技廳對(duì)院士工作站登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案。

（四）省科技廳對(duì)通過登記備案的院士工作站授牌。

已撤銷登記備案的院士工作站，再次與同一院士開展合作并續(xù)簽協(xié)議的，可將登記備案申報(bào)材料直接報(bào)省科技廳，通過“一事一議”方式予以續(xù)備案。

第四章  指導(dǎo)與服務(wù)

第十一條  省科技廳負(fù)責(zé)制定促進(jìn)院士工作站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施，推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外院士專家團(tuán)隊(duì)的科技合作與交流，指導(dǎo)有關(guān)單位做好院士進(jìn)站、管理服務(wù)等工作。在政策落實(shí)、科研項(xiàng)目安排、學(xué)術(shù)交流等方面加強(qiáng)對(duì)院士工作站的指導(dǎo)與服務(wù)。

第十二條  歸口管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或本部門、單位院士工作站的建設(shè)工作；在院士工作站日常運(yùn)行中，協(xié)調(diào)解決院士工作站科研條件改善、項(xiàng)目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和培養(yǎng)等方面的問題。

第十三條  承建單位負(fù)責(zé)制定院士工作站工作目標(biāo)及日常管理、信用建設(shè)等制度，安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)院士工作站的日常管理，做好院士及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)工作，并為每位簽約院士配備1名以上的科研助手。

第十四條  院士工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。承建單位每年年底前對(duì)院士工作站運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，提交工作報(bào)告及信用建設(shè)情況，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)省科技廳。

第十五條  因承建單位合并、重組、撤銷等原因，確需變更院士工作站承建單位名稱的，應(yīng)由承建單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理部門同意后報(bào)省科技廳審核。

第十六條  合作協(xié)議期滿的院士工作站應(yīng)由承建單位于協(xié)議期滿前三個(gè)月提交續(xù)簽的協(xié)議文本，經(jīng)審核后院士工作站繼續(xù)保留備案；未提交續(xù)簽協(xié)議的，于協(xié)議期滿之日起院士工作站自動(dòng)撤銷備案。因故變更合作院士的，由承建單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理部門報(bào)省科技廳進(jìn)行變更登記。

第十七條  因不可抗力，合作院士不能履行合作協(xié)議的，可由院士團(tuán)隊(duì)繼續(xù)開展工作直至合同期滿后，院士工作站自動(dòng)撤銷備案；合作院士因故放棄院士稱號(hào)、被撤銷院士稱號(hào)、科研失信行為等，暫?；蚪K止科研活動(dòng)的，院士工作站自動(dòng)撤銷備案。有關(guān)情況經(jīng)歸口管理部門報(bào)省科技廳。

第五章  績(jī)效評(píng)價(jià)

第十八條  省科技廳對(duì)登記備案且運(yùn)行一年以上的院士工作站組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。院士工作站績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上每年一次，由承建單位自愿申報(bào)，省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，評(píng)價(jià)方式包括網(wǎng)上自評(píng)申報(bào)、專家審核、實(shí)地考察等。

第十九條  績(jī)效評(píng)價(jià)工作遵循“注重實(shí)績(jī)、客觀公正、以評(píng)促建、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

（一）信用建設(shè)。信用制度建設(shè)、信用風(fēng)險(xiǎn)記錄、履約能力等情況。

（二）科技項(xiàng)目。主要指實(shí)施的國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)；企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；研發(fā)投入情況。

（三）成果轉(zhuǎn)化。主要指開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝（技術(shù)）、新設(shè)備（材料）的數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化新增經(jīng)濟(jì)效益情況及獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)情況。

（四）人才引進(jìn)培養(yǎng)。主要指院士及其團(tuán)隊(duì)在站工作情況；人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)情況。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。主要指發(fā)明專利申請(qǐng)及授權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標(biāo)準(zhǔn)、獲得軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用情況。

（六）其他標(biāo)志性成果。

第二十條  績(jī)效評(píng)價(jià)程序：

（一）承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)申報(bào)，確保材料的真實(shí)性和完整性，并書面提交歸口管理部門。

（二）歸口管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核實(shí)數(shù)據(jù)，并簽署書面意見后匯總報(bào)省科技廳。

（三）省科技廳審核材料后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)等級(jí)建議。必要時(shí)由省科技廳或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。

第二十一條  績(jī)效評(píng)價(jià)按各指標(biāo)權(quán)重，采取百分制進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，按總分值劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格。

第二十二條  省科技廳將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。評(píng)價(jià)等級(jí)為合格及以上的，給予一次性經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)行績(jī)效合同管理；評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的，限期整改。

第六章  經(jīng)費(fèi)支持

第二十三條  對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的院士工作站，一次性給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為合格的院士工作站，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)承建單位（包括與同一院士合作的具有關(guān)聯(lián)性的承建單位）僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條  院士工作站獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)要做到規(guī)范管理、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準(zhǔn)確。經(jīng)費(fèi)使用情況接受科技、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條  院士工作站獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可用于以下支出：

（一）條件改善：主要用于實(shí)驗(yàn)室改裝、儀器設(shè)備采購(gòu)等。

（二）合作項(xiàng)目：主要用于合作項(xiàng)目與管理，包括實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。

（三）人才培養(yǎng)：主要用于團(tuán)隊(duì)科研人員的培訓(xùn)費(fèi)用。

（四）院士及其團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)：主要用于院士團(tuán)隊(duì)成員來站工作和指導(dǎo)的工作補(bǔ)貼，以及院士本人的科研津貼等。

第七章 誠(chéng)信監(jiān)督

第二十六條  出現(xiàn)以下情況之一的，取消院士工作站登記備案資格，依規(guī)將相關(guān)責(zé)任主體記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，推送“信用安徽”實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段獲取管理資格。

（二）在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中，違反合同或協(xié)議約定，采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段謀取利益。

（三）不配合監(jiān)督檢查和評(píng)估工作，提供虛假材料，對(duì)相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。

（四）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。

第八章  附則

第二十七條  本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站實(shí)施意見的通知》（科人〔2009〕169號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》（科人〔2015〕49號(hào)）同時(shí)廢止。

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