根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科高秘〔2022〕94號),現(xiàn)就我市2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2019年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項條件。
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三、申報程序
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價,符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報。
(二)網(wǎng)上注冊申報
1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進(jìn)行注冊登記,審核通過后方可進(jìn)行申報。原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報。
2.“國網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國網(wǎng)”填報資料,生成導(dǎo)出帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件,并上傳相關(guān)附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,人員情況說明,近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同),近三個會計年度的財務(wù)審計報告,近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表),企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(格式見附件2),其他附件材料。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”查閱確認(rèn)。申報企業(yè)須于申報截止時間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(以下簡稱“省網(wǎng)”,網(wǎng)址:http://61.190.35.98:801/ahismp/cms)查閱確認(rèn)上傳的申報材料情況。未注冊企業(yè)注冊時,選擇宣城市科技局作為注冊審核機(jī)構(gòu),并提交注冊信息,審核通過后方可登錄;已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。
4.中介機(jī)構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在“省網(wǎng)”注冊,注冊流程和申報企業(yè)相同。在“省網(wǎng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件,包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。已注冊中介機(jī)構(gòu)無需重新注冊,若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄,再重新上傳提交即可。
(三)地方審核推薦
各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技主管部門會同財政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務(wù),認(rèn)真審核企業(yè)申報材料。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé),有條件的縣市區(qū)(市開發(fā)區(qū))可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。
四、申報時間和材料報送要求
(一)材料報送時間
“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”常年接受申請,地方集中審核和推薦。根據(jù)省認(rèn)定工作批次時間安排,我市第一批受理截止時間為2022年5月10日,第二批受理截止時間為2022年7月28日。申報材料報送地點(diǎn)為市科技局高新科。
(二)報送材料要求
1.各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局聯(lián)合推薦函、《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》(格式見附件4)一式三份;
2.企業(yè)紙質(zhì)申報預(yù)審材料(可不裝訂)一式一份;
3.通過專家評審的企業(yè)在公示期結(jié)束后10個工作日內(nèi)提交正式紙質(zhì)申報材料。
五、有關(guān)注意事項
(一)申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)研發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄,并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
(四)中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo),據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見,并須在“省網(wǎng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項審計或鑒定報告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)申報材料。“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式,內(nèi)容清晰完整,在系統(tǒng)指定位置對應(yīng)上傳,請勿橫置或倒置,確保能順利打開,實現(xiàn)正常網(wǎng)評。申請書須通過“國網(wǎng)”打印,條形碼完整;企業(yè)提供的財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
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