根據(jù)省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科企秘〔2024〕52號(hào))要求,現(xiàn)將2024年度我市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“高企”)認(rèn)定申報(bào)工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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一、申報(bào)范圍
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》),申報(bào)范圍為:
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2021年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng),自評(píng)符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”)進(jìn)行注冊(cè),審核通過后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交,逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(二)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見附件1)。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
(三)各縣區(qū)審核推薦
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門會(huì)同所在財(cái)政、稅務(wù)管理部門建立聯(lián)合工作機(jī)制,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)材料的初審工作,形成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(格式見附件4),由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門于申報(bào)截止時(shí)間前報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口,縣區(qū)上報(bào)時(shí)間為2024年4月12日、2024年6月14日、2024年8月16日。有條件的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)要求的企業(yè)不得推薦上報(bào)。確定推薦的企業(yè)在省網(wǎng)的申報(bào)信息由蕪湖市科技局負(fù)責(zé)提交。市科技局會(huì)同市稅務(wù)局、財(cái)政局組織開展申報(bào)材料審核,審核通過的企業(yè)按規(guī)定予以推薦上報(bào)。
四、注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
(二)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
(三)企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中予以說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件,并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);企業(yè)在國(guó)網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國(guó)網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章;企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁(yè)碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。
(六)申報(bào)企業(yè)材料及要求:
一是時(shí)間要求:縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門接收高企申報(bào)材料截止時(shí)間分別為:4月1日前(第一批)、6月3日前(第二批)、8月2日前(第三批)。
市級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門接收各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)高企申報(bào)材料時(shí)間分別為4月12日前(第一批)、6月14日前(第二批)、8月16日前(第三批)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)部門同時(shí)報(bào)送聯(lián)合行文的推薦函、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(見附件4)各3份。
二是企業(yè)申報(bào)材料:高企申報(bào)材料紙質(zhì)版一式一份(膠裝)及定稿掃描件。紙質(zhì)材料按申報(bào)受理時(shí)間節(jié)點(diǎn)前報(bào)送到縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。在市級(jí)推薦函形成后,由同意推薦的將高企申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料定稿PDF版本(每個(gè)企業(yè)制成1個(gè)PDF文件)交縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門匯總存檔??h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理按照“序號(hào)-企業(yè)名稱-縣市區(qū)”的命名方式交市科技局高新科存檔。
三是高企申報(bào)輔助材料:申報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬(附件5)的相關(guān)佐證材料需做好留存,市級(jí)審核推薦部門按照實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。
六、工作要求
(一)為全面做實(shí)安徽省科技企業(yè)“雙倍增兩清零一提升”行動(dòng),各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門務(wù)必高度重視,對(duì)照實(shí)施方案確定的工作任務(wù),深挖潛力,積極組織動(dòng)員申報(bào),確保完成年度目標(biāo)。
(二)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門要加大高企相關(guān)政策宣傳力度,多種形式開展申報(bào)輔導(dǎo),及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)缺補(bǔ)差。對(duì)今年重新認(rèn)定的高企要逐戶了解情況,摸清家底,及時(shí)指導(dǎo),做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
(三)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)做好培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)工作,認(rèn)真及時(shí)審核企業(yè)申報(bào)材料,形成推薦意見。市科技局將會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪指導(dǎo)。
(四)各申報(bào)企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》精神,據(jù)實(shí)提供或填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
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