根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園建設(shè)工作的通知》(皖農(nóng)農(nóng)函〔2022〕474號)文件精神,宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局編制了《2022年宣州區(qū)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園建設(shè)實施方案》。根據(jù)方案要求,現(xiàn)擬在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建省級生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園(以下簡稱“三化”示范茶園)1個,現(xiàn)將項目申報有關(guān)事宜通知如下:
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一、建設(shè)內(nèi)容
對照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范》(試行稿),圍繞茶園基礎(chǔ)設(shè)施改造、茶樹優(yōu)良品種示范及病蟲草害綠色防控、水肥一體化、“機器換人”等綠色生產(chǎn)技術(shù)集成推廣應(yīng)用,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、畝均效益領(lǐng)跑的省級“三化”示范茶園。
二、申報要求
(一)申報對象
在宣州區(qū)域內(nèi)從事茶葉生產(chǎn),規(guī)章制度健全,管理規(guī)范的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(二)申報條件
1.茶園相對集中連片,邊界清晰,坡度小于15°的面積不小于13.34hm2,坡度大于15°的面積不小于6.67 hm2。擁有合法經(jīng)營權(quán);
2.實施積極性高,能夠及時按照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范》要求創(chuàng)建示范茶園;
3.茶園區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,與污染源距離不小于2km;
4.取得區(qū)級(含)以上龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場稱號。
5.茶園獲得與茶園質(zhì)量安全相關(guān)的認(rèn)證(有機產(chǎn)品、歐標(biāo)、綠色食品等認(rèn)證)的優(yōu)先支持。
6.茶園除草使用化學(xué)除草劑的、有茶葉農(nóng)藥殘留檢測超標(biāo)事件發(fā)生的不予申報。
(三)申報材料
1.項目申報書(按《農(nóng)業(yè)財政項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》填寫)。
2.項目建設(shè)實施方案(包括實施主體、實施地點、建設(shè)內(nèi)容及資金預(yù)算、完成時間等)。
3.申報主體營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、茶園自有產(chǎn)權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件并加蓋公章。
4.2021年生產(chǎn)相關(guān)檔案、茶園照片等資料。
5.申報主體獲得有關(guān)榮譽資質(zhì)、產(chǎn)品證明等申請者認(rèn)為需要提供的其他資料。
6.誠信申報承諾書。
三、材料報送及評審公示
請符合條件,有參與意愿的主體,于2022年7月15日前將申報材料裝訂成冊,一式二份,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核蓋章后,報至宣城市宣州區(qū)種植業(yè)局(禾香路27號),逾期不予受理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織相關(guān)專家進(jìn)行差額評審,公平競爭立項,原則上按照得分高低次序?qū)徍舜_定項目實施主體。項目實施主體確定并公示無異議后,按照相關(guān)程序上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。未通過的申報主體帶入下一年度申報同類項目優(yōu)先支持。
2022 年宣州區(qū)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶 園建設(shè)項目實施方案
按照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于做好 2022 年省財政農(nóng)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目實施工作的通知》(皖農(nóng)計財函[2022]393 號) 和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園建 設(shè)工作的通知》 (皖農(nóng)農(nóng)函〔2022〕474 號) 文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,制 定本方案。
一、建設(shè)內(nèi)容
對照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園創(chuàng)建 技術(shù)規(guī)范》 (試行稿) ,重點圍繞茶園基礎(chǔ)設(shè)施改造、茶樹優(yōu)良品種 示范及病蟲草害綠色防控、水肥一體化、“機器換人”等綠色生產(chǎn)技術(shù)集 成推廣應(yīng)用,創(chuàng)建省級生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園 (以下簡稱“三 化”示范茶園) 1 個,省財政項目資金 100 萬元。
二、實施主體
采取公開競爭立項方式遴選項目實施主體。實施主體應(yīng)符合以下條 件:
1. 在市場監(jiān)管部門登記注冊,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力,有工 商營業(yè)執(zhí)照和對公銀行賬號,有辦公地點;規(guī)章制度健全,管理規(guī)范 的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體。
2. 項目實施積極性高。茶園相對集中連片,邊界清晰,坡度小于 15°的面積不小于 200 畝,坡度大于 15°的面積不小于 100 畝,擁有合 法經(jīng)營權(quán)。與污染源距離不小于 2km。
三、建設(shè)要求及補助標(biāo)準(zhǔn)
1.建設(shè)要求?!叭笔痉恫鑸@建設(shè),應(yīng)對照《生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜 機化示范茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 (試行稿) 進(jìn)行,要根據(jù)生產(chǎn)實際和市 場需求,切實補足茶園建設(shè)短板。項目建成后須達(dá)到“示范茶園建設(shè) 認(rèn)定基本條件”。
2.獎補標(biāo)準(zhǔn)。
(1) 認(rèn)定獎補 (10 萬元) 。經(jīng)省級對“三化”示范茶園評價認(rèn)定考 核評分達(dá)到 60 分 (含) 以上并判定為合格的,給予一次性獎勵 10 萬 元/個。
(2) 創(chuàng)建獎補 (85 萬元) 。采取“先建后補, 以獎代補”方式, 在通過省級考核認(rèn)定合格后,根據(jù)創(chuàng)建方案,茶園建設(shè)新增總投資額
達(dá)到 120 萬元以上的,經(jīng)驗收通過后,給予獎補。
(3) 項目審計、驗收、指導(dǎo)、示范茶園標(biāo)牌制作等費用 5 萬元。 以上各項資金根據(jù)實際實施情況可調(diào)劑使用。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好“三化”示范茶園建設(shè)的日常調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo) 及監(jiān)督檢查。成立以局主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作小組,配備相關(guān)專 業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)籌推動“三化”茶園示范建設(shè)工作,確保高質(zhì)量完成建設(shè) 任務(wù)。
2.強化協(xié)調(diào)配合。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局共同做好項目組織實施 與指導(dǎo)服務(wù)等工作。
3.做好項目儲備?!叭笔痉恫鑸@建設(shè)是“兩強一增”行動的重要內(nèi)
容,省財政計劃連續(xù) 4 年 (2022-2025 年) 推動“三化”示范茶園建設(shè), 各地要充分調(diào)動基礎(chǔ)設(shè)施較好,積極性高的經(jīng)營主體積極申報,為后 續(xù)“三化”示范茶園項目建設(shè)做好項目實施主體儲備工作。
4.規(guī)范項目實施程序。實行公開競爭立項,申報前要公開發(fā)布通知, 申報后要嚴(yán)格條件把關(guān)、專家差額評審、公平競爭立項,原則上要按 照得分高低次序?qū)徍舜_定項目。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等 生產(chǎn)經(jīng)營主體申報項目,一律不得由中介機構(gòu)直接代理,一律不得將 財政補助資金用于支付中介費用。
五、監(jiān)管措施。
嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于做好 2022 年省 財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 (“兩強一增”行動) 項目實施工作的通知》和涉農(nóng) 資金管理有關(guān)規(guī)定和要求,強化資金監(jiān)管,按規(guī)推進(jìn)項目實施。對在 申報實施過程中徇私舞弊、套 (騙) 取國家資金的實施主體,一經(jīng)查 實,嚴(yán)肅處理。
附件:生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)范 (試行稿)
按照我省出臺的《科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動方案(2022 -2025 年) 》 (皖發(fā)〔2022〕5
號) 要求,結(jié)合全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀, 特制定《生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機化示范茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 。本規(guī)范 從基本要求、茶園環(huán)境、茶園建設(shè)、種植管理、質(zhì)量管理體系、認(rèn)定 與分級等 6 個方面進(jìn)行規(guī)定,可作為我省茶園建設(shè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、 宜機化示范茶園的申報、組織實施、驗收認(rèn)定的參考依據(jù),請參照執(zhí) 行。
1 基本要求
1. 1 邊界應(yīng)清晰,有合法的經(jīng)營權(quán),并具備相應(yīng)的證明文件。
1.2 茶園相對集中連片,坡度小于 15°的面積不小于
13.34hm2 ,坡 度大于 15°的面積不小于 6.67 hm2。
1.3 功能分區(qū)清晰,景觀布局合理。涵蓋物質(zhì)循環(huán)利用、生物多樣
性利用、機械與設(shè)施利用、廢棄物處理等技術(shù)體系。
1.4 茶園生產(chǎn)管理機械化率不低于 50%。
1.5 茶葉感官品質(zhì)良好,理化指標(biāo)、污染物、農(nóng)藥殘留和真菌毒素 限量等要求符合綠色食品茶葉 NY/T288 的規(guī)定。
1.6 茶園經(jīng)濟(jì)效益良好,年畝均投入產(chǎn)出比低于當(dāng)?shù)仄骄怠?
2 環(huán)境要求
2. 1 位于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止區(qū),遠(yuǎn)離污染源 2 km 以上。與城鎮(zhèn)、高 速公路等直線距離應(yīng)不小于 500m ,有寬度不低于 20 m 的 自然或人工 隔離帶或緩沖區(qū)。
2.2 茶園環(huán)境空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合 NY/391 的規(guī)定。
2.3 茶園生態(tài)用地面積不小于茶園總生產(chǎn)面積的 5% ,最高不超過 15%。
3 茶園建設(shè)
3.1
茶園道路系統(tǒng)
3. 1. 1 茶園的道路包括主道、支道、步道與內(nèi)環(huán)道,并相互貫通, 連接成網(wǎng)。茶園地形過于復(fù)雜,宜采用山地軌道車運輸機具、生產(chǎn)資 料與鮮葉。
3. 1.2 主干道是茶園內(nèi)外連接的交通干線,根據(jù)茶園規(guī)模、地形與 地勢選擇修建,有效寬度不小于 4.5m 。每 200 米增設(shè)錯車道,有效寬 度不小于 7m。
3. 1.3 支道是園區(qū)運輸、耕作、施肥等機具通行的道路,貫穿整個 茶園,有效寬度不小于 2.5m。
3. 1.4 步道是支道通向各塊茶園的道路,滿足人員、小型機具進(jìn)出, 有效寬度不小于 1.2m。
3. 1.5 茶園四周應(yīng)設(shè)內(nèi)環(huán)道,方便機械調(diào)頭,且與園外隔離,防止 水土流失、園外樹根等入侵。
3.2 茶園水利系統(tǒng)
3.2. 1 具有保水、灌水和排水三個功能, 由隔離溝、橫溝、縱溝、
水塘、蓄水池、管道等組成。
3.2.2 溝渠寬度不宜過寬,30~40cm 為宜,機具通過溝渠上方宜覆
蓋水泥預(yù)制板。
3.2.3 按生產(chǎn)需要,合理建設(shè)蓄水池。建議每 2~3 hm2 設(shè)置 1 個蓄 水池,容量不少于 20 m3,宜建于排水溝的出口處或排水不良的積水處。
3.2.4 宜建立茶園噴灌或滴灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉系統(tǒng)。灌溉管道應(yīng)埋 入地下 35cm 以下,噴頭布置茶蓬中間,高于茶面 50cm 以上;滴灌頭 布置與茶叢根部附近,方便機械化作業(yè)。
3.3 茶行與種植方式
3.3. 1 茶行長度一般不超過 50
m ,一個地塊面積宜 50~80 個茶行, 不超過 10 畝。每個地塊宜設(shè)置面積不小于 8m2 硬化平臺,便于物料和 機具臨時處置。
3.3.2 茶園坡度大于 15°時,應(yīng)修筑等高梯地。其中,坡度在 15°~20° 之間茶園,可修筑雙行梯地;坡度在 20°~25°之間時宜修筑單行梯地; 大于 25°的不提倡開展“三化”示范建設(shè)。
3.3.3 坡地茶園梯面寬應(yīng)不小于 120 cm ,距內(nèi)側(cè)梯壁不小于 80 cm 處種植,每增加 1 個種植行,梯面應(yīng)增寬
150 cm。
3.3.4 緩坡地茶園的茶行走向應(yīng)與等高線基本平行,梯地茶園應(yīng)與 梯壁走向一致,不能有封閉行。
3.3.5 采用條列式種植。單行栽以株行距 33 cm×150 cm 為宜;雙 行栽以大行距 150cm,小行距 40cm,株距 33cm,呈“品”字形栽植為宜。
3.4 生態(tài)建設(shè)
3.4. 1 在茶園四周、 內(nèi)部空地、道路、溝渠、其它設(shè)施邊應(yīng)種植景
觀植物或綠肥,形成景觀帶與生物棲息地。樹種、草種選擇以適宜本
地栽種的、不與茶樹爭奪水肥、無共同病蟲害。
3.4.2 防護(hù)林帶應(yīng)設(shè)與山脊、風(fēng) 口處,寬度不小于 5m ,主林帶種 植 2~3 行高大常綠喬木,兩側(cè)配以2-3 行灌木。
3.4.3 行道樹間隔不應(yīng)小于 3 m , 以不影響機械通過為宜。地頭區(qū) 域種植樹木時,也不能影響機械掉頭及管理作業(yè)。
3.4.4 園內(nèi)部實施立體種植,打造“喬-灌 (茶樹) -草”三層或二 層生態(tài)茶園復(fù)合結(jié)構(gòu)模式。喬木樹種宜選經(jīng)濟(jì)林、觀賞林,草本植物
宜選綠肥、牧草。
3.4.5 裸露的茶園梯壁種植護(hù)坡綠肥,梯壁植物影響茶樹生長或妨 礙管理時,應(yīng)刈割,一年 1~2 次。
4 茶園生產(chǎn)管理
4.1 土壤管理
4. 1. 1 使用本茶園或本地的有機廢棄物進(jìn)行堆肥,堆肥應(yīng)符合NY/T 3442 的規(guī)定,商品有機肥料應(yīng)符合 NY 525 的規(guī)定。
4. 1.2 化學(xué)肥料使用應(yīng)符合 HJ 555 和 NY/T 496 的規(guī)定。有機肥料 的使用應(yīng)符合
GB/T 25246 的規(guī)定。
4. 1.3 年氮素用量 (折合純氮) 不高于本區(qū)域推薦氮素總量;有機 氮占比不少于 25%。
4. 1.4 宜采用種植綠肥、放養(yǎng)蚯蚓、增施菜籽餅、施用土壤調(diào)理劑 等方式培肥和改良土壤,穩(wěn)定并提高土壤有機質(zhì)含量。
4. 1.5 宜機械翻耕追肥與機械深耕施基肥,每年 1 次。
4. 1.6 宜采用水肥一體化系統(tǒng),茶樹專用緩釋肥機施,無人機、噴
霧機葉面追肥等輕簡化施肥模式。
4.2 樹冠管理
4.2. 1 樹冠管理完全機械化。樹冠維護(hù)、樹冠改造等工作環(huán)節(jié),宜 使用單人或雙人修剪機、修邊機、圓盤割灌機。
4.2.2 樹冠高度控制不高于 1.5m ,樹幅寬度不大于 1m ,茶叢行間 機械作業(yè)寬度不低于 60cm。
4.3 病蟲草害綠色防控
4.3. 1 綜合運用生態(tài)防治、農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和化學(xué) 防治技術(shù),優(yōu)先采用非化學(xué)防治技術(shù),減少化學(xué)防治次數(shù)與用量,每
年不超過 2 次,不得使用茶園禁限農(nóng)藥。
4.3.2 宜推廣使用色板、殺蟲燈、性誘劑進(jìn)行誘殺,配合使用生物 農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素、礦物源農(nóng)藥等控制茶樹病蟲害的發(fā) 生。
4.3.3 宜采用無人機飛防、噴霧機等高效施藥模式。
4.3.4 草害控制推廣采用以草抑草、覆蓋抑草、動物抑草、機械除 草等綠色控草方式,嚴(yán)禁使用化學(xué)除草劑。
4.4 茶葉采摘
4.4. 1 有機采作業(yè)需求的茶園,應(yīng)培育平面或弧形蓬面。手采茶園
可以通過深修剪或重修剪,將立體樹冠培育成機采冠面。
4.4.2 平地、緩坡機采茶園,宜選用雙人采茶機或乘用型采茶機;
窄幅梯地則宜選用單人采茶機。
4.4.3 雙人采茶機每 5-6hm2 配置 1 臺,單人采茶機每 1.5hm2 配置
1 臺。
4.5 廢棄物處理
4.5. 1 廢棄農(nóng)膜回收率應(yīng)達(dá)到 100% ,宜使用可回收防草布或全生 物可降解地膜,不得焚燒。
4.5.2 色板、農(nóng)藥包裝、肥料包裝的回收率應(yīng)達(dá)到 100% ,帶出茶 園無害化處理。
5 質(zhì)量管理體系
5. 1 宜開展有機茶園、綠色食品茶園、生態(tài)低碳茶園、歐標(biāo)認(rèn)證等
國內(nèi)外相關(guān)質(zhì)量體系管理認(rèn)證工作。
5.2 宜開展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的茶園管理追溯,對農(nóng)業(yè)投入品的購買 和使用,以及農(nóng)事操作進(jìn)行詳細(xì)記錄。
5.3 記錄內(nèi)容包括但不限于農(nóng)業(yè)投入品購買和使用記錄、茶園耕作 與施肥、茶樹修剪與采摘、除草、病蟲害防治等。
5.4 應(yīng)配備相關(guān)人員進(jìn)行信息采集與記錄,有監(jiān)管人員對信息記錄 進(jìn)行監(jiān)管審核。記錄檔案資料應(yīng)保存至少 5 年。
6 認(rèn)定與分級
6. 1
示范園認(rèn)定基本條件見表 1 。逐一檢査是否符合表 1 的規(guī)定, 無不符合項的茶園判為合格;有 1 項不滿足則判斷不合格,1 年后重新 申請認(rèn)定。
6.2 符合標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)基本要求的,按表 2 對標(biāo)準(zhǔn)茶園進(jìn)行綜合評 分??偡譃?100 分,各大項及大項內(nèi)的各小項均按等權(quán)重平均值法計 算。
6.3 根據(jù)評分結(jié)果將標(biāo)準(zhǔn)園分為 3 個等級:五星級★★★★★,85 (含) ~ 100 分;四星級★★★★:70 分 (含) ~85 分;三星級★★★:
60 分 (含) ~70 分。
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