根據(jù)《關(guān)于印發(fā)以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”政策體系的通知》(黨辦〔2022〕5號)等文件精神及5月13日市委常委會要求,現(xiàn)面向全市符合條件的項目開展“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”獎補申報工作,具體通知如下:
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一、項目單位
項目采取網(wǎng)上申報方式,請項目單位對照“馬發(fā)〔2022〕1號”“黨辦〔2022〕5號”、本通知及申報指南(見附件)要求,通過“惠企通”服務(wù)平臺申報,申報網(wǎng)址為馬鞍山市“惠企通”服務(wù)平臺 (采用360瀏覽器極速模式打開)。項目單位上傳的相關(guān)證明材料,須經(jīng)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門及同級財政部門初審后上報市經(jīng)信局。
網(wǎng)上申報應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統(tǒng)報送的項目申報材料及相關(guān)附件的文件名必須規(guī)范,并嚴(yán)格按照要求的申報材料和附件名稱命名后上傳。
網(wǎng)上申報過程中遇到的具體技術(shù)問題可與技術(shù)問題聯(lián)系人王珍珍咨詢
系統(tǒng)網(wǎng)上申報功能開放時間為2022年9月30日8時,項目單位端口關(guān)閉時間為2022年10月17日24時。
二、各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)
各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門須對申報項目開展現(xiàn)場核查,確保項目及相關(guān)材料的真實性。對初審?fù)ㄟ^推薦上報的項目,由縣、區(qū)(開發(fā)園區(qū))經(jīng)信部門聯(lián)合同級財政部門向市經(jīng)信局以正式行文方式報送推薦文件以及由申報系統(tǒng)生成的項目匯總表。報送截至?xí)r間為2022年10月19日。
三、重要事項說明
1.所有申報獎補的項目必須有技改類備案(核準(zhǔn))文件,且沒有享受過任何技改類獎補。
2.申報獎補的技改類項目中,凡固定資產(chǎn)投資(計劃總投資)金額在500萬元(含)以上(以備案、核準(zhǔn)文件中的金額為準(zhǔn),下同)的,在本次申報時必須已納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫。
3.申報獎補的設(shè)備增值稅發(fā)票,有效期限為2022年1月1日至2022年10月17日,且從未享受過任何類別的獎補,特別是新建類項目的政策獎補。
4.“零增地”擴能技改項目、“產(chǎn)線填平補齊”技改項目,必須及時、準(zhǔn)確、完整地提供相應(yīng)證明材料。
5.鑒于本次政策兌現(xiàn)應(yīng)依據(jù)的2022年度的畝均效益評價結(jié)果、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價結(jié)果及企業(yè)納稅結(jié)果等認(rèn)定時間均在2023年,為提高資金兌現(xiàn)效率,本次兌現(xiàn)的獎補資金原則上按照市經(jīng)信局審核獎補金額的50%先行兌現(xiàn)給各企業(yè),待2022年度有關(guān)結(jié)果公布后再以“多退少補”的方式予以清算;本次先行兌現(xiàn)的資金,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)財政根據(jù)審核結(jié)果先行撥付至各企業(yè),并將資金撥付清單報市財政局,市財政局后期將與各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)財政按照現(xiàn)行財政體制予以結(jié)算;市屬企業(yè)獎補資金由市財政局予以撥付。
6.其他要求見申報指南。
“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造 ”申報指南
“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”政策涉及“一般”“‘零增地’擴能”“產(chǎn)線填平補齊”三類技術(shù)改造項目,具體申報要求及應(yīng)提交的材料 如下:
一、一般技改項目
(一)備案(核準(zhǔn))
必須提供技改類備案(核準(zhǔn))文件原件(加蓋備案機關(guān)公章的備案表,且有清晰的備案時間、項目性質(zhì)、項目代碼),以及相對應(yīng)的 “項目可行性研究報告”等基礎(chǔ)資料。
(二)入庫
申報獎補的技改類項目中,凡固定資產(chǎn)投資(計劃總投資)金額在 500萬元(含)以上(以備案、核準(zhǔn) 文件中的金額為準(zhǔn),下同) 的,在本次申報時必須 已 納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目庫, 并服從經(jīng)信系統(tǒng)調(diào)度 ,且申報項目名稱、代碼與備案項目名稱、代碼必須完全一致,并提供納入國家“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”的技改類項目 庫證明材料。
(三)發(fā)票
設(shè)備及附屬設(shè)備有效結(jié)算證明(即增值稅發(fā)票),必須同時符合以下條件:
1.增值稅發(fā)票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致;
2.必須是2022年1月1日至2022年10月17日的 增值稅發(fā)票;
3.增值稅發(fā)票必須與技改設(shè)備一一對應(yīng);
4.增值稅發(fā)票必須與設(shè)備采購合同相匹配;
5.增值稅票不含稅的總額在100 萬元(含)以上(實際兌付按不含稅金額計算);
6.設(shè)備及附屬設(shè)備必須計入申報企業(yè)的固定資產(chǎn), 同時提供5年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓紙質(zhì)承諾。
(四)其他資料
1.項目單位“資金申請報告”;
2.《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》;
3.申報單位的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件;
4.對申報材料真實性的申明(須有法人代表簽名并 加蓋企業(yè)公章,不齊全的不予受理 );
4.《設(shè)備發(fā)票清單》,設(shè)備采購合同 及付款憑證(原件掃描件);
5.企業(yè)最新征信報告。
二、“零增地”擴能技改項目
在滿足“一般技改項目 ” 全部要求的基礎(chǔ)上,“零增地”擴能技改項目,必須是針對生產(chǎn)線直接進(jìn)行的擴大生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項目,且提供由項目備案部門認(rèn)定的、確為擴能項目的證明;同時提供由自然資源和規(guī)劃 等 部門出具的該項目不新增建設(shè)用地的證明。
三、“產(chǎn)線填平補齊”技改項目
在滿足“一般技改項目 ” 全部要求的基礎(chǔ)上,“產(chǎn)線填平補齊”技改項目還須提供由縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門組織專家評審 ,并共同認(rèn)定的、確為 “產(chǎn)線填平補齊”項目的有效結(jié)論。
四、重要事項說明
1.因技改項目專家評審、現(xiàn)場核查等特殊需要,須同步準(zhǔn)備一套清晰、完整的紙質(zhì)申報材料(與申報平臺上傳材料保持一致),待平臺申報結(jié)束后,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報市經(jīng)信局投資與規(guī)劃科審 核 。
2.同一項目、設(shè)備、發(fā)票與我局“智能化改造”補貼政策不得重復(fù)申報、不得重復(fù)享受。
3.根據(jù)“黨辦〔2022〕5 號”文件要求,“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎補基礎(chǔ)上疊加支持之外,同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項目獎補,按‘從高但不重復(fù)享受’的原則執(zhí)行 ”,故申報并獲得本次獎補的技改項目,其備案(核準(zhǔn))文件、2022年度設(shè)備增值稅發(fā)票,不得重復(fù)申報、享受其他市級獎補。
4.根據(jù)“黨辦〔2022〕5 號”文件要求,建立信用審查制度。將第三方信用評價結(jié)果運用到財政資金項目申報中,加強審查和比對,并按照國家、省、市有關(guān)企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)定,對守信企業(yè)優(yōu)先給予政策扶持,對嚴(yán)重失信企業(yè)限制或禁止享受扶持政策。對虛假申報,騙取財政資金的企業(yè)、單位、個人,將依法追回財政獎勵資金,追究相關(guān)法律責(zé)任,并依法納入不良行為記錄名單,進(jìn)入名單的企業(yè)及其法定代表人, 3年內(nèi)不得申報享受政府各類產(chǎn)業(yè)扶持政策。
5.申報市級技改類獎補資金的項目,符合省級(含)以上技改類獎補政策的,應(yīng)主動申報,并努力爭取支持。
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