現(xiàn)將《六安城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核獎補暫行辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
六安城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核獎補暫行辦法
第一章 總則
第一條
為加強農(nóng)副產(chǎn)品平價商店(直銷區(qū))(以下簡稱平價商店)的管理,拓展平價商店建設(shè)成果,促進平價商店健康發(fā)展,根據(jù)《六安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門關(guān)于深入推進農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格的實施辦法》(六政辦〔2012〕114號),制定本辦法。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對城區(qū)平價商店進行考核和獎勵;市財政局負(fù)責(zé)城區(qū)平價商店獎補資金保障工作;金安區(qū)、裕安區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)對六安城區(qū)平價商店進行管理和日??己恕?/span>
第二條 本辦法適用于六安城區(qū)范圍內(nèi)由市發(fā)改委依據(jù)相關(guān)規(guī)定審核認(rèn)定的平價商店。
第二章 考核內(nèi)容
第三條 依照本辦法,對平價商店以下六個方面實施考核工作。
1、基礎(chǔ)工作。成立平價商店價格管理工作組織,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);有專(兼)職物價管理人員;建立日常價格管理工作制度;建立銷售臺賬,記錄運營期間每天的平價商品品種、銷售價格等;標(biāo)牌、標(biāo)識等懸掛或張貼。
2、監(jiān)測制度。運用"六安市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)管服務(wù)平臺"及時、準(zhǔn)確、完整上報各類報表和數(shù)據(jù)資料。
3、降價幅度。運行期間每天銷售農(nóng)副產(chǎn)品參與降價的品種不少于20個,糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r
5%以上;蔬菜類價格低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r
20%以上,每日推出不少于5個品種低于1元/斤的蔬菜銷售。在市場價格發(fā)生異常波動時,按要求做好穩(wěn)價惠民工作。
4、農(nóng)超對接。與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地或配供單位簽訂農(nóng)超對接協(xié)議,不發(fā)生無原則糾紛。
5、守法經(jīng)營。經(jīng)營商品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,無違規(guī)違紀(jì)的行為,無違反平價商店規(guī)定的行為。
6、社會評價。通過多種渠道開展群眾滿意度問卷調(diào)查,廣泛宣傳,提升工作質(zhì)量。
第三章 運營機制
第四條 動態(tài)調(diào)節(jié)與應(yīng)急機制
1、建立平價商店啟動與節(jié)假日消費高峰期聯(lián)動機制。除雙休日以外的國家法定節(jié)假日前后期間(元旦節(jié)10日,春節(jié)25日,清明節(jié)10日,"五。一"節(jié)10日,端午節(jié)10日,中秋、國慶節(jié)
20日,具體起止時間根據(jù)當(dāng)年節(jié)假日時間另行規(guī)定),平價商店按協(xié)議規(guī)定價格,銷售平價商店規(guī)定品種的農(nóng)副產(chǎn)品,啟動平價商店工作。
2、建立平價商店啟動與CPI 漲幅掛鉤聯(lián)動機制。當(dāng)我市單月食品價格指數(shù)漲幅達到6%以上時,啟動平價商店工作,從我市單月食品價格指數(shù)漲幅低于 6%的次月起停止實施。
3、建立平價商店啟動與突發(fā)性事件發(fā)生聯(lián)動機制。自然災(zāi)害或重大疫情發(fā)生時,平價商店需按政府要求和協(xié)議規(guī)定價格,銷售平價商店規(guī)定品種的農(nóng)副產(chǎn)品。
4、倡導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店發(fā)揮自身優(yōu)勢開展價格服務(wù)進社區(qū)活動。
第四章 考核方法
第五條
對平價商店的考核,按照日??己?、網(wǎng)上監(jiān)測考核、社會滿意度調(diào)查、創(chuàng)新工作、優(yōu)惠額度加分和群眾投訴六個方面相結(jié)合的方法進行。日常考核為運營時段考核,由金安區(qū)、裕安區(qū)負(fù)責(zé),考核結(jié)果報市發(fā)改委(市級巡查年終計入);網(wǎng)上監(jiān)測考核每個運營時段開展一次,由市發(fā)改委牽頭組織實施;滿意度調(diào)查市、區(qū)聯(lián)動共同組織實施。第六條
日??己说梅帧⒕W(wǎng)上監(jiān)測考核得分、社會滿意度得分、群眾投訴減分、創(chuàng)新工作加分和優(yōu)惠額度加分等構(gòu)成平價商店的考核總得分。
(一)日??己?60分∶ 經(jīng)營商品品種15分,商品明碼標(biāo)價 20分,商品新鮮程度15分,店堂清潔衛(wèi)生10分。
(二)網(wǎng)上監(jiān)測考核內(nèi)容 20分∶ 平價菜品數(shù)量3分、降價幅度7分、公示 3分、銷售情況7分。
(三)社會滿意度調(diào)查 20分∶ 平價商店知曉度2分,標(biāo)識知曉度2分,平價菜品種數(shù)3分,降價幅度 3分,滿意度10 分。
(四)創(chuàng)新工作加分∶ 開展大型宣傳活動每次加3分,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)新工作宣傳報道在市級媒體采用的每篇加1分,省級媒體采用的加2 分。創(chuàng)新加分不超過5分。
(五)群眾投訴減分∶ 群眾投訴舉報經(jīng)查實的扣40分,取消平價商店資格并摘牌。
(六)優(yōu)惠額度加分∶ 以優(yōu)惠金額計算每優(yōu)惠1萬元加 1分(凡發(fā)現(xiàn)報表存在弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分,直至扣完為止)。
第七條 市發(fā)改委運用"六安市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)管服務(wù)平臺"系統(tǒng),每日對平價商店價格公示、資料上報等落實情況進行網(wǎng)上監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分時段匯總。
第八條 市發(fā)改委通過網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)走訪、發(fā)放問卷等方式,公開征詢、收集社會各界對各平價商店運行情況的意見、建議。
第九條 市發(fā)改委根據(jù)金安區(qū)、裕安區(qū)對平價商店的考核內(nèi)容進行綜合匯總,提出農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核檔次,按程序履行報批。
第五章 獎補措施
第十條 平價商店考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)與考核檔次掛鉤。對考核檔次較差的平價商店,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、責(zé)令整改、取消補貼、取消平價商店資格的處理,并向社會公布。
第十一條 平價商店實行"以獎代補",由市發(fā)改委根據(jù)考核情況和年度安排的獎補資金總額進行分配,年終一次兌現(xiàn)。
(一)平價商店獎補標(biāo)準(zhǔn)。平價商店考核分五檔次,前
10名為第一檔次,11之至 20名為第二檔次,21至 30名為第三檔次,31名之后除去不合格者均為第四檔次,不合格(考核總分低于
60分)為第五檔。原則上對前四個檔次兌現(xiàn)獎補∶ 第一檔次平價商店獎補6萬元,第二檔次平價商店獎補 5 萬元,第三檔次平價商店獎補4
萬,第四檔次平價商店獎補2萬元。
(二)"社區(qū)惠民"(平價商店開展進社區(qū)惠民活動)獎補標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)考核確認(rèn)的社區(qū)惠民活動,每次最高獎勵 3000元。
(三)獎補資金的撥付。市財政局將獎補資金下達市發(fā)改委,由市發(fā)改委根據(jù)考核結(jié)果分配并撥付獎補資金。
第十二條 完善平價商店退出機制。平價商店經(jīng)考核,有下列情形之一的,取消其平價商店資格∶
1、年度內(nèi)考核不滿 60分并限期整改不到位的; 2、縮小經(jīng)營面積、減少品種數(shù)量和低于降價幅度以及摻雜使假、以次充好等,被查實并造成惡劣社會影響的;
3、經(jīng)營品種不符合新鮮、安全、衛(wèi)生質(zhì)量要求的,發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故被查處的;
4、經(jīng)查實存在價格欺詐行為的;
5、市場價格異常波動時期,不按照相關(guān)規(guī)定要求穩(wěn)價惠民,不履行社會責(zé)任的;
6、其它經(jīng)考核評議認(rèn)為應(yīng)退出平價商店的。
第六章 附 則
第十三條 本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條 本辦法由市發(fā)改委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
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