根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2020年度落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方督查激勵工作的通知》(皖政辦傳〔2021〕8號),經(jīng)研究,決定組織開展2020年工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)遴選工作。請你們認(rèn)真對照《工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵措施實施辦法》(附件1)要求,開展推薦和申報。申報材料(含推薦表及申報書,詳見附件2)一式2份及電子版于3月22日前報省經(jīng)濟(jì)和信息化廳規(guī)劃處。
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附件:1. 工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵措施實施辦法
2. 工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)申報材料
附件1:工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵措施實施辦法
第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(皖政辦發(fā)〔2019〕3號)和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2020年度落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方督查激勵工作的通知》(皖政辦傳〔2021〕8號),為規(guī)范工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵工作,制定本辦法。
第二條 工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)是指認(rèn)真貫徹落實制造強(qiáng)省建設(shè),在工業(yè)促投資、穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級方面真抓實干、成效突出,具有引領(lǐng)和示范帶動作用的省轄市、縣(市、區(qū))。
第三條 工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)推薦和申報工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)的遴選和激勵工作,各省轄市根據(jù)本辦法組織開展申報工作,各市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱推薦單位)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合條件的縣(市、區(qū))評選推薦工作,各推薦單位申報的縣(市、區(qū))不得超過1個。
第五條 為提高督查激勵的含金量,工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)每年度激勵的對象數(shù)量,激勵市控制在2個以內(nèi),激勵縣(市、區(qū))控制在3個以內(nèi),此項激勵工作已推薦上報國務(wù)院部門的名單應(yīng)優(yōu)先列入,激勵期一年
第六條 申報地區(qū)原則上應(yīng)具備以下條件:
(一)認(rèn)真貫徹落實制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,制定了具體實施方案和年度工作計劃;在工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型方面,制定了針對性強(qiáng)、具體有效的配套政策,建立了強(qiáng)有力的組織實施機(jī)制和評價機(jī)制;對本地區(qū)開展工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型工作情況及時報告,制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。
(二)申報的省轄市必須符合以下條件之一:
1. 申報年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重位列全省前三位;
2. 申報年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列全省前三位;
3. 申報年度的規(guī)模以上工業(yè)利潤增速位列全省前三位。
(三)申報的縣(市、區(qū))申報年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值及利潤增速均需超過全省及所在省轄市平均水平。
(四)積極推動工業(yè)投資和企業(yè)技術(shù)改造,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,年度技術(shù)改造投資額較大或增速較快。
(五)大力實施技術(shù)創(chuàng)新,健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新平臺主體作用,實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動。具備一定的信息化基礎(chǔ),加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),在推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合方面成效明顯。
(六)加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)運行、監(jiān)測、協(xié)調(diào)有力,提質(zhì)增效明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康持續(xù)增長。
(七)近三年,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境事故,未發(fā)生造成惡劣影響的社會穩(wěn)定事件。
(八)市、縣(市、區(qū))在申報年度具有以下情形之一的,不得推薦:相關(guān)工作被黨中央、國務(wù)院及省委、省政府各類督查檢查考核通報批評或黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示中通報批評的;中央及省重大政策措施落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的;相關(guān)工作引發(fā)重大負(fù)面輿情,經(jīng)核查屬實并造成不良影響的,或者存在重大或性質(zhì)惡劣違法違規(guī)問題的。
第七條 推薦單位負(fù)責(zé)按條件推薦和申報,經(jīng)所在市政府同意后,向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交材料:
(一)按照要求編制《工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)申報書》、推薦單位的報送文件。
(二)申報材料中的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以申報地區(qū)統(tǒng)計機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),加蓋同級統(tǒng)計機(jī)關(guān)公章。
(三)申報地區(qū)對申報材料的真實性、有效性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并在申報材料中提供負(fù)責(zé)聲明原件。
第八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對申報材料進(jìn)行審查,提出擬入選地區(qū)名單。根據(jù)需要,可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。
第九條 擬入選地區(qū)名單公示無異議后,報省政府辦公廳。
第十條 對入選地區(qū)給予如下激勵支持:
(一)入選地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,在評選打分中加1分(百分制)。
(二)支持入選地區(qū)技術(shù)改造項目列入國家、省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃。
(三)入選地區(qū)在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計中心推薦過程中,同等條件下優(yōu)先支持。
(四)入選地區(qū)申報省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金,在資金安排中對符合支持條件的予以傾斜。
第十一條 入選地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),積極培育本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和發(fā)展水平提升;促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造,實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,大力促進(jìn)企業(yè)兼并重組、培育提升制造業(yè)單項冠軍、推進(jìn)綠色發(fā)展和節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)、發(fā)展服務(wù)型制造,推動制造業(yè)價值鏈向高端延伸;持續(xù)聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
第十二條 推薦單位存在提供虛假材料、弄虛作假等行為的,取消該地區(qū)三年申報及推薦資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十三條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2021年3月起實施。
附件2:工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)推薦表
地區(qū)名稱:
推薦單位:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
填報日期: 年 月
所在省轄市政府意見(蓋章) |
同 意 |
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 制
一、基本情況(此頁加蓋同級統(tǒng)計機(jī)關(guān)公章)
近三年工業(yè)總體情況 |
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指 標(biāo) |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
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規(guī)模以上工業(yè)增加值占全?。ㄊ校┍戎兀?) |
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規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(%) |
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規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入(億元) |
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規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速(%) |
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規(guī)模以上工業(yè)利潤總額(億元) |
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規(guī)模以上工業(yè)利潤總額增速(%) |
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技術(shù)改造投資增速(%) |
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規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降(%) |
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2020年重點領(lǐng)域工作參考指標(biāo) |
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新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地數(shù)量(累計數(shù),個) |
國家級(個) |
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省級(個) |
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省級企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量(累計數(shù),個) |
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安徽工業(yè)精品數(shù)量(累計數(shù),個) |
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當(dāng)年爭取省級制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金項目數(shù)(個) |
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當(dāng)年爭取省級制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金金額(萬元) |
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2020年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 |
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主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱 |
工業(yè)增加值占比(%) |
工業(yè)增加值增速(%) |
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)量占全省比重(%) |
銷售收入(億元) |
利潤總額(億元) |
出口額(億元) |
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二、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件及推薦單位意見
現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、已開展的相關(guān)舉措和成效(可加附頁) |
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市級工業(yè)和信息化主管部門意見 |
(蓋章) 年 月 日 |
工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)申報書(模板)
一、基本情況
申報地區(qū)工業(yè)發(fā)展基本情況,包括總體規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水平、發(fā)展速度,在全省的地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色等。
二、已開展的工作和取得的成效(突出典型性和代表性)
(一)落實制造強(qiáng)省建設(shè)
申報地區(qū)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)方面采取的相關(guān)措施和重點領(lǐng)域發(fā)展方面取得的成就,包括建立工作機(jī)制、形成重點任務(wù)分工方案及其相關(guān)措施、重大工程推進(jìn)情況及重點領(lǐng)域發(fā)展成就等。
(二)工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型
申報地區(qū)工業(yè)穩(wěn)增長的基本情況、取得的成就、存在的問題和相關(guān)舉措,包括近三年的工業(yè)增加值、工業(yè)投資等增速情況以及穩(wěn)增長方面的具體舉措及成效。推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取的具體措施。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)、條件和相關(guān)進(jìn)展,發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的情況,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能工作開展情況,新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)情況和發(fā)展水平提升。
(三)技術(shù)改造
申報地區(qū)技術(shù)改造投資的基本情況、做法和取得的成效,包括技改重大項目推進(jìn)情況、技改推進(jìn)政策取得的成效、推進(jìn)技改提升工業(yè)生產(chǎn)效率等情況。
(四)質(zhì)量品牌提升及兩化融合
申報地區(qū)推動技術(shù)創(chuàng)新,開展質(zhì)量品牌行動、實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動的內(nèi)容、做法及取得成效。信息化發(fā)展情況,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合以及發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的進(jìn)展情況和典型做法。
三、下一步工作思路和目標(biāo)
(一)總體思路
申報地區(qū)落實制造強(qiáng)省建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的工作思路,統(tǒng)籌解決重點行業(yè)和重點企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的突出問題和預(yù)期成效。
(二)總體目標(biāo)
申報地區(qū)制定3年的示范期目標(biāo)(包括工業(yè)總體指標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和企業(yè)重點指標(biāo)),行業(yè)重點評價指標(biāo)突出行業(yè)和區(qū)域特點。
四、保障措施
申報地區(qū)要積極創(chuàng)新政策機(jī)制,創(chuàng)造有利于工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,提出加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、提高公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的主要任務(wù)和配套措施。
五、說明事項
申報地區(qū)近三年,本行政區(qū)域內(nèi)是否發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境事故或造成惡劣影響的社會穩(wěn)定事件。
2020年度,本行政區(qū)域是否有相關(guān)工作被黨中央、國務(wù)院及省委、省政府各類督查檢查考核通報批評或黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示中通報批評的;是否存在中央及省重大政策措施落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的;是否有相關(guān)工作引發(fā)重大負(fù)面輿情,經(jīng)核查屬實并造成不良影響的,或者存在重大或性質(zhì)惡劣違法違規(guī)問題的。
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