為完善綠色制造體系,全面推行綠色制造,助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),現(xiàn)組織開展2021年度綠色制造名單推薦工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作內(nèi)容
請(qǐng)按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確的推薦程序,參照前五批綠色制造名單推薦工作要求,組織本地區(qū)企業(yè)(含央企,下同)、園區(qū)等開展申報(bào)工作,遴選確定本地區(qū)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦名單。請(qǐng)于2021年7月30日前將申報(bào)材料(附件1-5)紙質(zhì)版一式兩份寄送至工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司),電子版材料同時(shí)通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”報(bào)送。
各地區(qū)要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量,近三年有下列情況的,不得申報(bào)綠色制造名單:未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的;被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。
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二、工作要求
(一)綠色工廠
請(qǐng)各地區(qū)參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)及《通知》中綠色工廠評(píng)價(jià)要求,對(duì)照本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案目標(biāo)計(jì)劃,推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建。各地區(qū)推薦綠色工廠應(yīng)與已有綠色工廠綠色制造水平指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo),能耗水平等主要指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠,有關(guān)情況應(yīng)在推薦材料中予以充分說明。每個(gè)地區(qū)推薦的綠色工廠不超過20個(gè)。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。請(qǐng)各地區(qū)積極引導(dǎo)前五批綠色工廠名單內(nèi)企業(yè)開展綠色制造水平指標(biāo)自我聲明(更新)。對(duì)名單內(nèi)綠色工廠自我聲明率達(dá)到85%以上的,推薦數(shù)量可放寬至30家。
(二)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品
本批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看,申請(qǐng)產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求,編寫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)
綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。請(qǐng)選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行申報(bào)(參照《通知》中綠色園區(qū)評(píng)價(jià)有關(guān)要求),鼓勵(lì)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。每個(gè)地區(qū)推薦的綠色工業(yè)園區(qū)不超過3個(gè)。
(四)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)申報(bào)范圍涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、電力裝備、大型成套裝備機(jī)械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務(wù)、快遞包裝等行業(yè)中代表性強(qiáng)、影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心企業(yè)(參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)有關(guān)要求)。
三、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求
開展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等,具有開展相關(guān)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力;
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所及開展評(píng)價(jià)工作的辦公條件,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;
(三)從事綠色評(píng)價(jià)的中級(jí)職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評(píng)價(jià)等相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱人員不少于5人;
(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守法律法規(guī)和評(píng)價(jià)程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(五)具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評(píng)價(jià)的能力,近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評(píng)審、論證、評(píng)價(jià)或省級(jí)以上科研項(xiàng)目,或及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作由申報(bào)企業(yè)或園區(qū)自主委托第三方機(jī)構(gòu)開展。為提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,同一法人的第三方機(jī)構(gòu)(包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評(píng)價(jià)項(xiàng)目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))總計(jì)不得超過15項(xiàng)。
四、其他
(一)第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),在評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)照前述的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本條件逐項(xiàng)進(jìn)行說明、提供相關(guān)證明材料,并與申報(bào)主體自評(píng)價(jià)活動(dòng)保持獨(dú)立性,不應(yīng)參與自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫。請(qǐng)有關(guān)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行核查,加強(qiáng)監(jiān)督。
(二)各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已公告綠色制造名單的監(jiān)管,按照“每三年一復(fù)核”的原則,將2018年我部發(fā)布的第三批綠色制造名單內(nèi)有關(guān)單位的復(fù)核情況,特別是不再符合綠色制造評(píng)價(jià)要求的名單和原因,隨推薦名單一并報(bào)送至我部節(jié)能與綜合利用司。
(三)在各地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我部將組織對(duì)制造名單內(nèi)有關(guān)單位、開展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整綠色制造名單。對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告。
(四)各地區(qū)要做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推薦工作。我部將組織對(duì)綠色特征明顯、成效突出單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法開展宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)綠色制造名單單位發(fā)布綠色發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,宣傳綠色制造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,并作出綠色發(fā)展承諾,履行社會(huì)責(zé)任,接受公共監(jiān)督。
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