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安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心管理辦法 附安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心申請(qǐng)認(rèn)定條件程序及好處

作者: 編輯: 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2023.02.17

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第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范和加強(qiáng)安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新中心)建設(shè)和管理,加快推動(dòng)安徽省標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  創(chuàng)新中心是由市場(chǎng)主體自愿建立的,將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展新模式,是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái),是以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的孵化器。

第三條  創(chuàng)新中心的任務(wù)是緊密?chē)@“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”“未來(lái)產(chǎn)業(yè) ""十大新興產(chǎn)業(yè)"等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),有效對(duì)接科技和產(chǎn)業(yè)資源,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)化活力,以標(biāo)準(zhǔn)鏈打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,更好支撐安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條  創(chuàng)新中心主要由在某一領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)技術(shù)能力、影響力和標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)的企事業(yè)單位承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行,實(shí)行“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、共享”的運(yùn)行機(jī)制。

第五條  省市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心相關(guān)政策制定、規(guī)劃布局、批準(zhǔn)籌建、監(jiān)管運(yùn)行、定期評(píng)估。

第六條  各市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新中心建設(shè)工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的遴選、材料申報(bào)、日常檢查等,并對(duì)創(chuàng)新中心建設(shè)給予政策支持。

安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心申請(qǐng)認(rèn)定條件

第二章  申報(bào)與批準(zhǔn)籌建

第七條  申請(qǐng)籌建創(chuàng)新中心的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)單位)根據(jù)申報(bào)通知開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位總體上應(yīng)滿(mǎn)足下列條件:

(一)我省境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè);

(二)具備完善的研發(fā)體系和工程化條件,能聚焦中試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化制定,擁有結(jié)構(gòu)合理的高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)和標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍,能夠提供必要的辦公條件及啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持;

(三)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)良好,具有支撐標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出、帶動(dòng)力強(qiáng);

(四)近三年經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)狀況良好,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件,未發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量違法行為,未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單;

(五)具有國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等資質(zhì),承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處、試點(diǎn)示范工作的單位,予以?xún)?yōu)先考慮。

第八條  各市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)申報(bào)要求,遴選符合條件的申報(bào)單位。在充分論證的基礎(chǔ)上,提出推薦意見(jiàn),擇優(yōu)向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦。

第九條  省市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新中心進(jìn)行材料審核和專(zhuān)家論證,材料審核內(nèi)容包括:材料完整性和真實(shí)性。專(zhuān)家論證的重點(diǎn)內(nèi)容包括:中心建設(shè)的必要性、可行性、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專(zhuān)家論證應(yīng)形成明確意見(jiàn),提交省市場(chǎng)監(jiān)管局。

第十條  省市場(chǎng)監(jiān)管局在專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上,研究確定批準(zhǔn)籌建的創(chuàng)新中心名單,下達(dá)批準(zhǔn)籌建項(xiàng)目通知。

第十一條  根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)的文件,各市市場(chǎng)監(jiān)管局組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制創(chuàng)新中心建設(shè)方案,并在收到項(xiàng)目下達(dá)文件1 個(gè)月內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送創(chuàng)新中心建設(shè)方案。經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后,創(chuàng)新中心承擔(dān)單位按照創(chuàng)新中心建設(shè)方案開(kāi)展工作。

安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心申請(qǐng)認(rèn)定流程

第三章  組織與實(shí)施

第十二條  鼓勵(lì)創(chuàng)新中心探索多種類(lèi)型的獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作,可根據(jù)不同建設(shè)投入模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),利用自籌資金、社會(huì)資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實(shí)現(xiàn)自我運(yùn)營(yíng)。

第十三條  創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)建立完善的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、工作計(jì)劃、年度報(bào)告、人事任免、預(yù)算執(zhí)行等重大事項(xiàng)決策,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)原則上由創(chuàng)新中心承擔(dān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。管理機(jī)構(gòu)下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心具體運(yùn)行工作。

第十四條  創(chuàng)新中心探索靈活高效的管理模式,在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開(kāi)放等方面改革創(chuàng)新、先行先試。以技術(shù)跨界融合和新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向,應(yīng)用 "互聯(lián)網(wǎng)+""標(biāo)準(zhǔn)化+" 等手段,通過(guò)共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺(tái)共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等力量,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,研制新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

第十五條  創(chuàng)新中心應(yīng)重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、管理、應(yīng)用和共享;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,對(duì)創(chuàng)新中心支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標(biāo)注創(chuàng)新中心或承擔(dān)單位名稱(chēng)。

第十六條  承擔(dān)單位結(jié)合自身科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在某一領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展將科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)適用技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和試驗(yàn)驗(yàn)證;主導(dǎo)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),同步考慮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版研制;開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度;爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者,樹(shù)立標(biāo)桿,帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)等工作,助力關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破到標(biāo)準(zhǔn)突破,提升產(chǎn)業(yè)整體能力和水平。

安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心申請(qǐng)認(rèn)定好處

第四章 評(píng)估與監(jiān)督

第十七條  創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告和定期評(píng)估制度,定期評(píng)估分為首次評(píng)估和復(fù)核評(píng)估,年度報(bào)告作為定期評(píng)估的重要依據(jù)。創(chuàng)新中心每年對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),編寫(xiě)年度工作總結(jié)報(bào)告,于每年 12月底前報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局。創(chuàng)新中心產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)化成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳推廣,營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好氛圍,省市場(chǎng)監(jiān)管局將擇優(yōu)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

第十八條  創(chuàng)新中心首次評(píng)估周期為2 年。創(chuàng)新中心建設(shè)期結(jié)束前3個(gè)月內(nèi),創(chuàng)新中心承擔(dān)單位提出首次評(píng)估申請(qǐng),并報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局。

第十九條  不能按期完成創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)的,創(chuàng)新中心承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于建設(shè)期結(jié)束前3 個(gè)月內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出延期申請(qǐng)。延期一般不超過(guò)6個(gè)月。

第二十條  省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家組對(duì)創(chuàng)新中心進(jìn)行首次評(píng)估。不合格的,由各市市場(chǎng)監(jiān)管局組織創(chuàng)新中心承擔(dān)單位根據(jù)首次評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行整改,并在6 個(gè)月內(nèi)重新提交評(píng)估申請(qǐng)。第二十一條  省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)通過(guò)首次評(píng)估的創(chuàng)新中心進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,復(fù)核評(píng)估周期為3年。復(fù)核評(píng)估工作由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十二條  定期評(píng)估主要對(duì)創(chuàng)新中心的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),主要包括:標(biāo)準(zhǔn)化工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、推動(dòng)地方發(fā)展、運(yùn)行管理機(jī)制等。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格 4檔。評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估規(guī)則另行制定。

第二十三條  省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)創(chuàng)新中心進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)評(píng)估結(jié)果為良好及以上的創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)各市市場(chǎng)監(jiān)管局在資金方面給予一定支持;對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的創(chuàng)新中心,予以 6個(gè)月整改期,對(duì)整改仍不合格或不參加評(píng)估的創(chuàng)新中心,予以撤銷(xiāo)和通報(bào)。

第五章  附則

第二十四條  本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條   本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

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