??一共有5檔補助支持,分別為2000萬元、1000萬元、600萬元、300萬元、150萬元!淮北市扶持高層次科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請補貼獎勵及流程條件、材料等內(nèi)容整理如下,相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)和濉溪縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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淮北市扶持高層次科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則(試行)
??第一條為全面貫徹落實國家、省科技人才戰(zhàn)略,深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略,扶持高層次科技人才團隊(以下簡稱“科技人才團隊”)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟抓手在國家創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑闹笇?dǎo)意見》(皖發(fā)〔2023〕9號)、《淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單的通知》(淮政〔2023〕13號)和《關(guān)于全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境升級人才政策引領(lǐng)淮北市高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》(淮人才字〔2023〕4號)精神,制定本細則。
??第二條本細則所稱的科技人才團隊是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際先進或國內(nèi)一流水平科技成果,落地淮北創(chuàng)業(yè)的市內(nèi)外科技人才團隊。
??第三條市政府對攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,在淮創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司,開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的科技人才團隊,以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式給予支持。每年扶持不超過30個科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??第四條市政府委托淮北市產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱市產(chǎn)投集團)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及投資支持審定意見與科技人才團隊簽訂股權(quán)投資或債權(quán)投入?yún)f(xié)議,并牽頭負責(zé)科技人才團隊項目的資金投入、投后管理、項目退出等具體事宜。
??對技術(shù)水平高、市場潛力大、發(fā)展前景好的科技人才團隊項目,市產(chǎn)投集團可直接投資。
??淮北市高層次科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請獎勵補貼
??第五條來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技人才團隊,經(jīng)市科技局牽頭認定后,市政府分檔給予2000萬元、1000萬元、600萬元、300萬元、150萬元支持。標志性成果達到國際頂尖水平、能夠直接驅(qū)動汽車及零部件、新材料、新能源、高端綠色食品等主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和團隊,在引進條件和支持措施上實行“一事一議”。
??第六條縣區(qū)、市高新區(qū)和市煤化工基地(以下簡稱縣區(qū)(園區(qū)))根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃招引科技人才團隊,市級層面擇優(yōu)支持。
??縣區(qū)(園區(qū))應(yīng)與科技人才團隊簽訂招引協(xié)議,以專項資金方式,或委托國有投資機構(gòu),采取招商引資政策支持、股權(quán)投資或債權(quán)投入等方式,支持科技人才團隊發(fā)展。
??淮北市高層次科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請條件
??第七條申請市扶持資金的科技人才團隊,應(yīng)具備以下條件:
??(一)科技人才團隊在淮創(chuàng)設(shè)的公司注冊成立3年(含)以內(nèi),對工期有特殊要求的可以延長1年,且發(fā)展勢頭良好。
??(二)團隊帶頭人一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位,或取得高校、科研院所副教授(副研究員、高級工程師)以上職稱,或在國內(nèi)外知名企業(yè)和機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)3年(含)以上??萍既瞬艌F隊成員應(yīng)在3名(含)以上,成員間知識技能結(jié)構(gòu)合理。
??(三)縣區(qū)(園區(qū))扶持資金出資后,科技人才團隊持股不低于公司總股本20%,團隊帶頭人直接持有公司股份??萍既瞬艌F隊及其他股東現(xiàn)金實繳出資不低于各級政府扶持資金的50%,其中,科技人才團隊現(xiàn)金實繳出資不低于各級政府扶持資金的20%。團隊成員3年內(nèi)未經(jīng)政府出資方同意,不得脫離公司或出讓所持有的股份。團隊帶頭人在扶持資金未退出前,不得脫離公司或出讓所持有的股份。
??(四)科技人才團隊攜帶的科技成果應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有國際先進或國內(nèi)一流水平,并能在自公司注冊之日起18個月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入,如因客觀原因致使建設(shè)周期變長都可酌情延長,最長不能超過36個月。
??(五)縣區(qū)(園區(qū))對科技人才團隊資金支持不低于申報市級扶持資金支持額度,且在申報前已與科技人才團隊簽訂股權(quán)投資或債權(quán)投入?yún)f(xié)議并資金支持到位。
??淮北市高層次科技人才團隊在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請程序
??第八條市扶持科技人才團隊招引工作堅持公開、公平、擇優(yōu)原則。工作程序如下:
??(一)團隊申報。市科技局每年發(fā)布公告,科技人才團隊填報《淮北市高層次科技人才團隊申報書》,提供相應(yīng)附件材料,并簽訂不在淮北市外投資建設(shè)同類項目的承諾書。
??(二)縣區(qū)(園區(qū))推薦??h區(qū)(園區(qū))選擇發(fā)展前景好、市場潛力大的科技人才團隊項目書面向市科技局推薦。
??(三)技術(shù)評審。市科技局組織專家或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對申報的科技人才團隊項目的技術(shù)先進性進行評審,并形成評審意見。
??(四)盡職調(diào)查。市產(chǎn)投集團聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對通過技術(shù)評審的科技人才團隊開展盡職調(diào)查,形成初審意見。
??(五)綜合評審。初審意見通過的,市科技局組織相關(guān)部門、行業(yè)專家、技術(shù)人才、法律、財務(wù)等專業(yè)人才組成專家評審組,對擬投資的科技人才團隊進行綜合評審,出具評審結(jié)論。
??(六)研究審定。市科技局依據(jù)綜合評審結(jié)論,提出科技人才團隊扶持名單和投資支持意見,報市政府審定。市產(chǎn)投集團與審定同意的科技人才團隊簽訂股權(quán)投資協(xié)議或債權(quán)投入?yún)f(xié)議。
??第九條市產(chǎn)投集團選擇股權(quán)投資的,由科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)的公司與市產(chǎn)投集團簽訂5年期以內(nèi)(含5年)股權(quán)投資協(xié)議;市產(chǎn)投集團選擇債權(quán)投入的,由科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)的公司提供經(jīng)評估的實物資產(chǎn)等值抵押后,與市產(chǎn)投集團簽訂5年期以內(nèi)(含5年)債權(quán)協(xié)議,利率由雙方協(xié)商確定。扶持資金僅限用于公司研發(fā)和生產(chǎn)。
??第十條扶持資金獎勵形式主要包括上市獎勵、業(yè)績獎勵和回購獎勵。
??(一)上市獎勵??萍既瞬艌F隊所創(chuàng)設(shè)公司自協(xié)議簽訂之日起60個月內(nèi)(含)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所或香港交易所等全球重要交易場所成功上市(以正式發(fā)行之日為準),市扶持資金所形成權(quán)益的70%獎勵給科技人才團隊。60個月內(nèi)(含)在“新三板”掛牌的,獎勵市扶持資金在企業(yè)中所占股份的30%。
??(二)業(yè)績獎勵。自協(xié)議簽訂之日起連續(xù)5個會計年度內(nèi)(含5年),科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)公司累計實際繳納稅金(不含土地使用稅)達到市扶持資金出資總額,由市財政獎勵扶持資金所形成權(quán)益總額的30%,在此基礎(chǔ)上,實際繳納稅金(不含土地使用稅)每增加20%,獎勵增加10%,直至達到100%。
??(三)回購獎勵。自協(xié)議簽訂之日起60個月內(nèi)(含60個月),經(jīng)市產(chǎn)投集團同意,科技人才團隊有權(quán)在支付資金使用成本后,回購市扶持資金形成的股權(quán)和債權(quán)。資金使用成本指按照市扶持資金出資總額和還款時(以回購協(xié)議簽署之日為準)雙方投資協(xié)議中約定的回購利率計算的資金。
??第十一條科技人才團隊在協(xié)議簽訂之日起60個月內(nèi)(含60個月)完成協(xié)議約定任務(wù)的給予獎勵,未完成協(xié)議約定任務(wù)不予獎勵,按照協(xié)議約定結(jié)算方式清算。
??第十二條對上述上市獎勵、業(yè)績獎勵、回購獎勵,科技人才團隊可任選一種獎勵方式。選擇期限最遲不得超過扶持資金到位之日后的60 個月。
??科技人才團隊符合本細則及相關(guān)規(guī)定的條件下,按照要求完成申報材料。
??(一)申請上市獎勵和業(yè)績獎勵。由市科技局組織相關(guān)機構(gòu)進行審計評價,根據(jù)科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)公司業(yè)績完成情況,按照本實施細則第十條第一項、第二項辦理政策兌現(xiàn);
??(二)申請回購獎勵。由科技人才團隊直接向市產(chǎn)投集團提出申請,經(jīng)審核后簽署回購協(xié)議,按照本實施細則第十條第三項辦理,并報市科技局備案;
??(三)以上獎勵政策不允許同時享受。但對擬申報上市獎勵的科技人才團隊,允許科技人才團隊先申請執(zhí)行部分股權(quán)的回購獎勵,再申請兌現(xiàn)上市獎勵。如果上市扶持資金所持有的股權(quán)在上市前被科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)的公司全部回購的,則科技人才團隊不能再享受上市獎勵。
??第十三條獎勵政策期滿科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)公司達到獎勵標準的,由市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局、市產(chǎn)投集團聯(lián)合評審,審議通過后按照相關(guān)政策實施獎補。獎勵政策期滿但科技人才團隊所創(chuàng)設(shè)公司未達到獎勵標準的,市產(chǎn)投集團有權(quán)按協(xié)議約定收回所有投資和增值收益??萍既瞬艌F隊所創(chuàng)設(shè)公司因經(jīng)營不善等原因破產(chǎn)的,按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進行清算。市扶持資金是以債權(quán)形式投入的,在協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確市產(chǎn)投集團享有優(yōu)先受償權(quán)。
??第十四條科技人才團隊必須提供真實、有效的申請材料,所在縣區(qū)(園區(qū))要嚴格把關(guān),對弄虛作假騙取市扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回,并按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位、申報單位及相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。
??第十五條市科技局負責(zé)科技人才團隊招引工作協(xié)調(diào)督查和技術(shù)評審工作;市財政局(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,以下簡稱市財政局)負責(zé)資金保障和監(jiān)督;市委組織部等市直各有關(guān)部門根據(jù)各自職能做好科技人才團隊服務(wù)工作;縣區(qū)(園區(qū))負責(zé)招引和落地服務(wù)工作,在資金、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、工作和生活場所提供等方面給予支持,為科技人才團隊成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)提供支持。
??第十六條參照省政府《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》(皖政〔2022〕63號),科技人才團隊投資失敗容忍率最高可達80%,不以單一項目的盈虧作為考核評價依據(jù)。相關(guān)單位和人員盡到審慎盡職義務(wù),可免除責(zé)任追究。
??第十七條本細則由市科技局、市財政局共同負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期二年。各縣區(qū)(園區(qū))可以根據(jù)本細則,結(jié)合各自實際制定具體實施辦法。
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